五大发展理念是中国的发展经济学

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五大发展理念是中国的发展经济学

作者:胡鞍钢

来源:《中国经贸导刊》2015年第33

十八届五中全会首次提出五大发展新理念:创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。这是中国共产党治国理政的新理念,也是指导十三五时期中国国民经济和社会发展的新理念。

一切经济社会发展的指导规律,都不是一成不变的,而是依照历史的发展而发展,依照历史的变化而变化。中国的发展观随着中国的发展实践也经历了一个不断发展演变的过程。五大发展既总结了以往的五年规划之创新和精髓,集前人之大成(如以人为本科学发展观),又与时俱进,再突破、再创新,极大地丰富了科学发展观(促进人的全面发展),总结了中国发展的最佳实践,是中国原创性的发展新理念。

党的十八届五中全会强调,实现十三五时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五个方面的发展自觉传承了中国传统文化精髓,充分体现了时代的新趋势、新特点,深刻总结了中国实践的宝贵经验。这是中国的发展经济学,我们称之为五大发展。同时,五大发展并不是相互独立的,而是彼此之间相互融通、相互融合、相互促进,有着统一的目标。五大发展的核心和最终目的是实现人的全面发展。

国家五年规划本质上是人民的规划、人民发展的规划、人民分享发展成果的规划。因此,坚持人民主体地位就是要体现:人民是国家发展的主体、创业的主体;人民是推动发展的根本动力;人民是创新的主体;人民是分享发展成果的主体。

五大发展根本落脚点在于促进人的全面发展,就要全面了解、正确认识、必须遵循人的生命发展周期。这也是制定五年规划的微观基础,即从人的生命发展周期出发,对不同的阶段进行各种持续的人力资本投资,进而提高人的各种发展能力。人的现代化本质上是投资人力资本,提高人的能力维度边长,加速人的能力积累过程。人的进步集合起来就构成了社会的进步,在中国则构成了十三亿人民的集体进步,尽管他们之间有很大差异。

十八届五中全会通过的《建议》,标志着中国发展将迈入一个新的阶段。我们党前瞻性把握国内外大势,主动适应并引领经济发展新常态,创新性提出五大发展理念,必将推动实现2020年全面建成小康社会这第一个百年宏伟目标。 (作者为清华大学国情研究院院长、教授)


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