对小额贷款公司征信信息管理的思考

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对小额贷款公司征信信息管理的思考

作者:中国人民银行丽江市中心支行青年课题组 来源:《时代金融》2012年第26

近年来,丽江市小额贷款公司获得了巨大的发展,为丽江市社会经济发展提供了重要的信贷支持。20092011年,丽江市共设立了9家小额贷款公司,累计发放贷款879笔,金额达65759万元。然而由于资金实力、技术条件等限制,目前全市各家小额贷款公司均未加入人民银行征信系统,小额贷款公司征信信息的采集和使用面临着一些问题和困难,给人民银行征信管理工作带来挑战。 一、面临的问题和困难

一是小额贷款公司获得征信信息渠道受限。虽然小额贷款公司具有贴近客户、了解客户的优势,但是为准确评估借款人的信用等级,降低贷款风险,小额贷款公司在审核贷款申请过程中,仍需将人民银行征信信息作为最权威和最主要的参考依据。然而目前,丽江市各小额贷款公司均未达到加入人民银行征信系统的条件,无法从征信系统中直接取得贷款申请人的信用信息。在审核借款人申请时,需借款人本人或经过正式授权委托人到当地人民银行查询借款人的信用记录。这种查询方式费时费力,直接影响到了小贷公司的贷前审查的效率;同时,也为人行征信部门增加了不少的工作量。据统计,2011年丽江市各小额贷款公司到人民银行查询信用记录数量达65笔,占全市查询量442笔的15%

二是小额贷款公司信贷信息录入人民银行征信系统接口不通。目前,丽江市各小额贷款公司未加入人民银行征信系统,借款人的信贷信息无法直接录入信用信息基础数据库。虽然小额贷款公司根据要求按期向人民银行相关部门报送贷款信息等资料报表,但由于人民银行地市中支及县支行所使用的征信系统没有信用信息的上传接口,这些重要信息仍无法录入到人行征信系统中。由此造成了人民银行企业、个人征信信息不完整,未能全面反映借款人信用状况,信用报告的全面性、客观性受到影响。20092011年,丽江全市小额贷款公司共有65759元,共879笔贷款信息未能报送至人民银行征信系统。

三是小额贷款公司贷款信息不对称容易引起信贷风险。虽然目前小额贷款公司经营规模有限,贷款余额也不高,但是小额贷款公司未将贷款人信用信息录入人民银行征信信息系统,导致了小额贷款公司借款人与金融机构间的信息不对称,就可能对其他金融机构评估贷款人的信用等级的准确性造成影响,从而使金融机构低估贷款人的违约风险。部分贷款申请者可能利用小额贷款公司未接入人民银行征信系统的漏洞,故意隐瞒在小额贷款公司的未结清贷款,多头申贷,恶意骗贷,最终形成不良贷款。

四是小额贷款公司加入征信系统缺乏具体制度安排和方案。银监会和人民银行2008年出台的《关于小额贷款公司试点的指导意见》中指出中国人民银行对小额贷款公司利率、资金流向等进行跟踪监测,并将小额贷款公司纳入信贷征信系统。小额贷款公司应定期向信贷征信


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