我国农业组织的制度变迁历程

2022-04-12 06:29:19   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]
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我国农业组织的制度变迁历程

尽管家庭联产承包责任制在一定时期内促进了农业生产的发展,但是随着传经营和组织能力,它 可以合理利用和充分发挥前两类要素的作用,并且在农业组织外部对市场变化及时作出反应。所以现 代农业组织是由三类要素构成的三维体系除传统的土地、劳动力、资金以及技术等要素外,经营组织 能力是现代农业现代化的重要要素。只有第三维(经营组织能力)的作用越突出,才能真正实现农业 现代化生产。第一种是市场型农业生产组织。市场型农业生产组织是以农产品市场为依托建立的经营 合作组织,在这种形式下,农户是经营主体,以市场价格为导向进行生产,但是农户间的合作性差, 相互竞争,并且数目众多,集中性低;第二种是科层型农业生产组织,即农业企业组织。这种组织模 式的资源配置效率高,有较强的合作性,农户间不具有竞争性,交易费用低,但是这种形式管理费用 高,经营决策过于依赖组织权威第三种是混合型农业生产组织。农户是独立的经营主体,过合 作组织同市场联系在一起,有利于降低交易费用,同时组织内部对农户有一定的约束作用农户间既 有合作又有竞争集中程度介于前两种形式之间我国农业生产组织的发展方向从我国的农业生产组织 的发展可以看出,只有家庭承包责任制有利于提高农民的生产积极性,适应农业生产力发展的需要。 这主要是由于家庭承包责任制解决了产权上的矛盾,明确了农业生产剩余权利的归属,同时给予农民 自主经营的权利有利于适应我国农业的生产特点。

家庭承包责任制是一种制度的创新,适应了传统 农业生产条件下的农业生产,但是随着时间的推移,我国的农业发展不能只局限于传统的生产模式, 必须向现代化农业发展方向转变这就要求需要有农业生产组织的再次创新,才能适应现代农业的发 展要求。以市场型、科层型以及混合型等为代表的现代农业组织形式可以适应现代农业的发展需要实现农业的市场化社会化规模化、专业化生产经营,同时由于新型的现代农业生产组织具有较强 经营组织和管理能力,可以在以家庭为单位生产的基础上合理利用资源,合理安排生产能够降低 农业生产所面临的自然风险,并且由于农业组织比单个生产者具有较强的谈判能力,可以保证农产品 的销售价格不被中间商所控制,降低农业生产的经济风险。因此,我国农业生产组织的发展方向应该 以家庭经营为基础,通过制度创新建立现代化的农业生产组织,以实现农民收入的不断增长以及农业 发展水平的不断提高,同时也应该注意到制度创新的困难性与复杂性,这就需要政府的引导,循序渐 进地进行制度的改革,逐步建立起适应现代农业发展的农业组织制度。


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