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行政事业单位的财务管理及其风险控制研究 （一）政府主管部门负责。 行政事业单位的财务管理实行政府主管部门负责制度。财政部门为行政事业单位的主管部门，负责指导、监督、审计和评估行政事业单位的财务管理工作，对行政事业单位实行全程监督，确保行政事业单位的财务管理工作符合国家法律法规和财政、会计、审计、资产管理等有关规定，保障行政事业单位的资金安全和公共利益。 （二）主要收入来源单一。 行政事业单位的主要收入来源是政府的财政拨款，财政拨款的规模和比例对行政事业单位的经济运行和发展产生着决定性影响，行政事业单位的财务管理工作必须围绕财政拨款展开，充分利用财政拨款，提高经济效益，保障公共利益。 （三）经费使用管理严格。 行政事业单位的经费使用管理必须严格控制，政府主管部门对行政事业单位的经费使用进行全面检查和审计，确保经费的合理使用和公共利益的最大化，防止滥用经费、浪费资源和贪污腐败等行为。 （四）会计制度严格。 行政事业单位的会计制度必须严格遵守和执行，确保财务数据的真实、准确和完整，及时反映行政事业单位的经济运行和财务状况，为政府主管部门的管理和决策提供可靠的数据支持。 行政事业单位的财务管理面临着很多风险，主要包括如下几个方面。 行政事业单位的主要收入来源是政府的财政拨款，若政府财政支出出现问题，就可能导致行政事业单位收入大幅减少甚至无法维持正常运转。 （二）管理层失误风险。 行政事业单位的管理层负责人往往来源于政府官员或公务员，缺乏企业管理和市场经济意识，存在着疏于管理和失误导致损失的风险。 （三）审计和监管不力风险。 政府主管部门对行政事业单位的审计和监管不力，容易出现财务数据失实、挪用公款、私分红利等问题，给行政事业单位的资金安全和公共利益带来威胁。 （四）人为因素风险。 行政事业单位中不排除个别员工利用职务之便，进行贪污、盗窃、挪用、侵吞公款等违法违纪行为，给行政事业单位造成损失。 （一）财务数据真实、准确、完整。 行政事业单位必须建立健全财务管理制度和内部控制制度，确保财务数据的真实、准确和完整，建立完备的会计档案，及时核销账务。 （二）划分行政和业务管理界限。 行政事业单位的管理层负责人要划分好行政和业务管理界限，提高市场经济意识和企业管理水平，加快推进行政事业单位的市场化、专业化、经济化转型。 （三）资金操作审批制度规范。 行政事业单位的资金操作必须依照严格的审批制度进行，执行分类管理、层级授权、多人签署、安全保密等制度措施，确保资金的安全性和合法性，防止资金风险和贪污腐败等问题。 （四）加强风险预警和内部控制。 政府主管部门对行政事业单位财务管理工作要加强监管和内部控制，加强对行政事业单位进行风险评估和风险预警，及时发现和解决潜在的财务风险和问题，防止漏洞利用和侵犯公共利益。同时，要建立风险管理机制，及时处理和防范风险事件的产生。 四、结论 行政事业单位的财务管理具有特殊性和风险性，它是政府公共服务机构运行的重要基础。要加强行政事业单位的财务管理，需要政府主管部门按照有关法律法规制定相关制度和规定，严格财务管理和审计监管，保障行政事业单位的经济和财务安全，切实提高行政事业单位的服务水平和财务收支管理水平。 本文来源：https://www.dywdw.cn/21b7f0847c192279168884868762caaedc33ba5b.html
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2023-03-21
