财政学名词解释

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财政学,名词解释

一. 名词解释

1. 财政:国家或政府的

分配行为。

2. 公共财政:是为市场

提供公共服务的财政,是社会公众或人民大众的财政,是与市场经济相适应的财政制度。

3. 混合经济:公共经济

与私人经济的有机混合体。

4. 市场失效:虽然满足

充分竞争这一条件,市场机制就能够实现资源的最佳配置,但仍存在若干市场无法有效配置资源和正常发挥作用的现象。 5. 帕累托效率(帕累托

最优)在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下,除非以他人处境的变差为代价,当一个社会对资源的任何重新配置都已不可能使某个人的处境变得更好,则此时社会资源配置处于最佳效率状态中。 帕累托改善:在同样的前提条件下,如果一个社会能够通过资源的重新配置,在使某个人的处境变好的同时,却不导致任何他人的处境变差,则此时的社会资源配置效率就提高了。 6. 公共产品:具有共同

消费性质的服务。 7. 外溢性:人们的行为

对他人产生的利益或成本影响。

8. 财政职能:政府应当

履行的经济职责和任务。

9. 囚徒困境:从个人利

益出发的两个独立行动的当事人,是如何注定不会相互合作,并将给双方带来极大损失的负和博弈。 10. 公共选择:人们通过

政治过程来决定公共产品的需求、供给和产量,从而把个人偏好转化为集体决策的一种机制或过程,它是对资源配置的非市场决策机制。

11. 经纪人假设:现实中

的人是利己地、理性地追求自身效用或利益最大化的。

12. 多数同意规则:一项

决策须经半数以上人赞成才能获得通过的一种投票规则。 13. 投票悖论:虽然单个

个人的偏好是一致

的,但在多数票规则下却得不出一致的集体偏好。 14.

寻租:在政府管制行为下人为产生的租金的追求。 15.

政府失效:政府行为或财政决策过程不能有效地配置资源,或在公平和稳定职能上不能很好地发挥作用。 16.

购买性支出:政府为了执行各种政府职能,用于购买所需的商品和劳务的支出 转移性支出:政府单方面的、无偿的资金支付。 17.

瓦格纳法则:随着经济中人均收入的增长,财政支出的相对规模也增长了。 18.

社会成本效益分析根据政府确定的政策目标,提出若干实现政策目标的项目,详列各项目的预期成本和预期效益,通过比较选择出最优的投资项目的分析方法。 19.

国防支出:政府用于现役部队及国防后备力量、国防动员等方面的支出。 20.

社会保障:政府向丧失劳动力、失去就业机会、收入未能达到应有的水平以及其它原因而面临困难的公民,给予货币或实物形式的帮助,以保障社会成员能维持最基本生活水平的活动。 社会保险:以立法为形式,由国家、集体和个人共同筹集资金,以确保社会公民在遇到生、老、病、死、伤、残、失业等风险时,获得基本生活需要和健康保障的一种社会保障制度。 21.

财政补贴:国家根据一定时期政治经济形势的客观需要,向特定的产业、部门、地区、企事业单位、居民个人或事项提供的无偿补助。 22.

税收:国家凭借政治权利强制征纳而取得的收入。 23.

纳税人:享有相应权利并按税法的规定直接负有纳税义务的单位和个人。 征税对象:对什么事物和什么活动征税。即征税的标的物。 税率:税法规定的应征税额与征税对象之间的比例。 24. 税收中性:除非有特殊的政策目的,否则,税收的课征以不妨碍经济的自由运作为目标,传统营业税因易造成产业垂直整合、不利于专业分工等缺点。 25. 税收负担:政府征税减少了纳税人的直接经济利益从而使其承受经济负担。 26. 拉弗曲线:阐明了税率、税收收入和国民产出之间的关系,使我们更全面、更直观地认识税收与经济的内在联系,并告诉我们最优税率应该是既能使政府获得实现其职能的预期收入,又能使经济实现预期产出的税率。 27. 税收的公平原则:主要包括受益原则和纳税能力原则。 受益原则:课税是依纳税人受益的多少而定的。 纳税能力原则:以支付能力作为征税依据。 28. 税负转嫁:纳税人通过经济交易中的价格变动,将所纳税收转移给他人负担的行为及过程。 29. 税负归宿:处于转嫁中的税负的最终落脚点。 30. 税收超额负担 31. 公共企业:受政府直接控制,旨在实现特定公共目标的经济实体。 32. 公共企业赤字:一国财政对公共企业的投入与来自公共企业的收入之间的差额为负值时 33. 公共规制:具有法律地位的、相对独立的社会公共部门为了实现特定目标,依照一定的规则对企业、个人以及其他利益主体的活动进行干预的行为。 34. 政府预算:政府的财政收支计划。 35. 复式预算:在预算年度内,讲全部的财政收入与支出按经济性质汇集,编入两个或两个以上的收支对照表内,从而编成两个或两个以上的预算。 36. 项目预算:以预算支出的若干特定目标为

核心,采用分项排列的方法,依次列出特定目标的预算资金,由拨款机构加以拨付的预算管理方法。 绩效预算:一种以目标为导向、以项目成本为衡量标准、以业绩评价为核心的预算管理方法。 37. 增量预算:政府预算收支计划指标在以前预算年度的基础上,按新的预算年度的经济发展情况加以调整之后确定的预算。 零基预算:对所有的财政收支完全不考虑

以前的水平,重新以零为起点而编制的预算。 38. 政府决算:经法定程序批准的年度预算执行结果的会计报告,是政府预算执行效果的总结,是预算管理过程中一个必不可少的阶段。 39. 财政赤字:财政活动完成时出现的赤字,这是实际的真实的财政赤字。 赤字财政:编制预算时安排的赤字,这是计划中的赤字。 40. 公债:国家或政府以其信用为基础,依据借贷原则,通过借款或发行债券方式而取得的收入。 41. 债务依存度:当年的国债发行额占中央财政支出的比重。反映财政支出靠债务收入来安排的程度。 42. 公债负担率:当年国债余额占GDP的比重,它反映公债还本付息对国民经济总体所造成的负担。 43. 李嘉图等价定理:不论政府是以征税来获得收入,还是以公债来获取收入,其对人们经济行为的影响,即其经济效应是无差别的。 44. 财政体制:为了处理政府间的财政关系,规定政府各科层组织应承担的职责及其相应的财权财力所形成的制度。

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