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职业教育的功能 职业教育的功能指其作为一种教育类型的功用与效能，可以笼统归纳为社会发展功能与个体发展功能。基于不同的经济、政治、文化等因素，职业教育的功能内涵在不同时期、不同国家和地区，形成了不同理解。同时，受到社会基础、价值取向、受众认知等条件的影响，呈现出多重性、多元性特征。 （一）经济功能 职业教育与经济发展互为条件，相互制约。一方面，经济发展依赖于生产者素质。培养技术技能人才和高素质劳动者，有效提升人力资源整体水平，进而推动经济发展，既是职业教育自身的责任所在，也是其基础功能。另一方面，一定的经济基础是职业教育实现又好又快发展的必要前提。从宏观而言，生产力发展水平、科学技术基础、产业结构状况、市场发育程度，是职业教育发生、发展的决定性因素，制约其规模、质量、结构和效益。就个体而言，接受职业教育是一种投资行为，需要支付一定的经济成本、时间成本，并承担一定风险。职业教育与经济发展的关系历来为各国政府所高度重视。西蒙•马金森在其《澳大利亚教育与公共政策》一书中指出：“支配政府教育政策的还是教育和经济之间的关系。”［２］（Ｐ１）劳动力再生产是社会再生产的必要条件，职业教育是实现劳动力再生产、提高生产率的必要手段。“复杂的社会分工构成了现代文明社会的复杂结构，职业成为现代社会组织的基本构架”［３］。职业的载体是作为社会个体的人，职业教育为社会个体解决生计问题提供了保障。没有职业教育对各行各业、不同岗位人才的培养，就谈不到经济的正常运行和社会的正常运转。以人才培养为基本途径，职业教育成为国家系统化、规范化开发人力资源的重要手段，成为构建合理的社会人才结构的重要基础。职业教育通过开发人力资源潜质，提高劳动者整体素质，进而改进生产方式、推动技术创新、调整和缓解结构性失业、提高个人和社会收益等，以此推动产业结构调整、科学技术进步，带动整体经济水平提升。 （二）政治功能 所谓政治，是国家上层建筑领域各种权力主体为维护自身利益，而选择实施的特定行为和由此结成的特定关系。西方政治学认为，政治“是一种社会利益关系，是对社会价值的权威性分配，是人们在安排公共事务中表达个人意志和利益的一种活动。”［４］按照这一理解，所有教育都有其政治目的，即为国家的、民族的、宗教的、社会的某些特定利益集团服务，帮助其在与其他集团竞争时获得优势。这个动机决定了教育机构应选择什么样的内容与科目，采用何种行之有效的教学方式，也决定了学习者应该养成怎样的思想习惯。［５］从社会发展的角度，职业教育在维系社会稳定、推动社会变革、加快民主化进程、促进社会公平等方面发挥了重要作用。教育是国家维护社会统治、维系政治稳定的重要手段。职业教育受众量大而广，主要是社会中下层劳动者。职业教育阶段是受教育者人生观、价值观形成的重要时期，有助于培养其形成一定政治素质，具备国家所期望的政治理想与信念。更重要的是，它向受教育者传授赖以生存的职业技能，培养社会需要的合格技能人才，引导其积极参与国家经济社会建设，从而形成稳定的社会政治结构。现代职业教育一定程度上也推动着社会政治的平等与开放，是促进社会变革与进步的重要力量。它通过宏扬职业道德，传播职业理想，引导社会形成正确的舆论导向。它张扬政治、思想、道德领域中的积极因素，抵制腐朽、落后的消极因素，为推进社会政治进步服务。教育同时是养成民主意识、观念的重要途径。国家教育事业发展、国民文化水平不断提高，是实现社会民主化的重要前提与保证，这一目标的实现有赖于职业教育和普通教育的共同努力。教育公平是社会政治文明程度的一个重要标准。教育机会、教育过程与教育结果公平与否，社会能否公平公正地为每个公民提供合适的教育，是社会学家评判社会公平的重要尺度。职业教育是平民教育，具有基础性、全民性、全纳性、终身性等特征，其功能的合理发挥有益于体现教育公平和社会公平。 （三）文化功能 法国社会学家涂尔干认为，教育主要有两大功能，为工业经济输送技术工人，通过文化传递的方式成为社会整合的工具。［６］教育是文化传承的重要手段，职业教育过程本身即是知识、技能与信息的传播过程，通过教育教学活动的实施，向受教育者传播积极、先进的产业知识与产业文明，相关的职业技术文化，帮助其认同和接纳先进文化。职业教育的文化传播功能包括：传播现代科学技术知识，弘扬科学精神、求实与创新精神；传播职业道德与行业规范，提倡尊重技能、尊重人才的社会风尚；传播以现代工业文明为主要标志的产业文明，鼓励以技术技能实现个人价值，为社会创造财富；传播职业文化理念，形成爱岗敬业、务实重行的思想与作风。在更广泛的意义上，职业教育通过教育教学活动，对那些蕴含在技术知识、职业技能、岗位规范、职业精神与职业观念中的、人类已创造出的文化进行积累、整合与传递，吸收、融合域内域外先进文化，进行文化创新。通过对受教育者进行有关政治、道德、心理、生态文明等方面教育，为精神文明建设服务。从历史发展角度看，我国现代意义的职业教育百余年来起伏跌宕，不断发展、创新，传统观念与现代思潮交流、激荡、吐故纳新，中西方不同文化理念碰撞、渗透、交汇熔融。在借鉴发达国家经验过程中，一方面期望借鉴先进职业教育模式甚至将其移植到本土，另一方面不可避免地遭遇传统力量的拒斥。这与不同教育模式深植的文化土壤与历史背景密切相关。学习域外经验的前提，是认识、消化、有选择地接纳其背后的文化理念和生成背景。综上，职业教育的诸项功能是互为因果、相互促进的。这些功能的有效发挥，保证了职业教育在中国特色现代教育体系中的重要地位，成为经济发展的重要基础，成为满足现代文明复杂结构与社会进步的先决条件。 本文来源：https://www.dywdw.cn/2bb8162c16791711cc7931b765ce0508763275b5.html
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2022-04-30
