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农村经济管理作业二 一、 1．合作社：是人们自愿联合、通过共同所有和民主管理的企业，来满足共同的经济和社会需求的自治组织。 2．农业生产托管：是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。 3．家庭承包制：是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。 4．农产品供给：生产经营者在一定时间内、在每一价格水平下愿意并可能出售的某种商品农产品数量。 5．农产品需求：是消费者在某一时期内，在各种价格水平上愿意购买并且能够买的某种农产品的数量。 6．粮食安全：是指所有的人在任何时候都在经济上有能力并且可以获得足够数量卫生安全和营养的食品，从而达到积极和健康生活对食品的需要及偏好。 二、 1．协调功能 分配功能 积累功能 中介功能 监督功能 2．所有权 承包权 经营权 3．代耕代种 劳务托管模式 订单托管模式 联耕联种 农业共营制 4．市场贡献 要素贡献 外汇贡献 5．农业技术水平 农业从业人数 农产品的商业化程度 三、 1．（1）土地的农民集体占有关系是社区合作经济组织赖以建立的基础； （2）农户作为土地的使用者，成为农业生产经营的主体； （3）村委会、党支部与社区合作组织这几套组织在功能和人员上很难分开； （4）社区合作经济组织在这个统一的名称下差异很大。有的具有相当雄厚的经济实力，需要有相应的载体来开展生产和交易活动；但有相当一部分社区只是名义上的，并无经济实力开展活动。 2．设立农民专业合作社，应当具备下列条件： （一）有5名以上符合《农民专业合作社法》规定的成员； （二）有符合《农民专业合作社法》规定的章程； （三）有符合《农民专业合作社法》规定的组织机构； （四）有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的 住所； （五）有符合章程规定的成员出资。 3．（1）农村专业合作经济组织不改变农民最敏感的土地承包关系，不改变农户自主经营权利，农民可以根据生产经营活动的需要参加各种各样的专业协会；（2）专业性强；（3）专业合作经济组织以服务为宗旨，很好地帮助农民解决了一家一户做不了、做不好的事情；（4）在组织管理上，实行自愿结合，入退自由，民主管理；（5）在经营方式上灵活多样、独立自主；（6）实行盈余返还，给农户带来实惠，与农户风险共担、利益共享。 4．（1）根据各农户经营状况、合作社集体经济的实力情况，为不同农户提供不同服务和帮助，克服家庭生产的困难。 （2）完善承包合同。在合同上要明确规定土地的所有权与经营权，明确发包方和承包方各自的权利和义务，使承包合同规范化。 （3）稳定土地使用权。土地承包以后要稳定土地使用权，不能轻易变动，以利社员对土地的长期投资。 （4）鼓励土地使用权转让。土地对我国农民一方面是进行农业生产的生产资料，另一方面也是农民取得生活资料的依靠和来源，起着保险和福利的作用，所以农民不愿意放弃土地使用权。为了提高土地的利用率，应鼓励已不从事农业生产而从事其他产业并能取得稳定收入的农民放弃土地使用权，把土地转让给从事农业生产的家庭经营，以扩大农户土地经营面积，提高规模效益。为了促进其转让，可以制定一些鼓励性措施。 （5）鼓励和帮助承包农民发展家庭经济，如发展家庭手工业、商业、运输业，利用家庭发展果树、蔬菜、养殖畜禽、各种林产等。家庭经济发展了也会反过来支援承包部分的经营。 （6）通过制定法律和政策，确认和保护家庭经营的独立生产者地位、法人地位，保护社员的承包权利。 5．①农产品供给适应市场需求变化难；②农产品市场供给不够绿色安全；③农产品市场供给价格高不稳定；④农产品市场供给质量不优。 6．①调结构，要调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构；②提品质，下大力气提高农产品的质量安全水平，要适应城乡居民食品结构升级的需要，大力推进标准化生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度；③促融合，促进农村一、二、三产业融合发展；④去库存，现在粮食、油料，很多农产品的库存相当庞大，去库存有一个过程，我们在去库存的过程当中也会把握好节奏，要防止打压现在的市场；⑤降成本。这个潜力是非常大的，就是着力降低农业的生产成本、流通成本、营销成本；⑥补短板，大力弥补制约农业发展的薄弱环节，比如说农业基础设施还比较薄弱，农业在生态环境方面、可持续发展方面还有很多薄弱环节需要我们去发展和弥补。 7．（1）对粮食流通市场加大监管力度，物价部门要加强粮价的监测和监管工作，防止价格非理性上涨，对趁机哄抬物价等不法行为严格查处。（2）全面放开粮食收购市场，大力培养和发育多种市场主体从事购销和经营活动。放开粮食收购价格，建立粮食价格由市场供求形成的机制。（3）合理利用和切实保护好耕地。（4）实施对粮农的直接补贴，加强对化肥、农药等农资价格的监管，保护农民种粮的积极性。（5）抓紧启动实施优质粮食产业工程，做好培肥地力和标准良田建设。（6）增加科技投入，提高粮食生产能力。 （7）完善粮食储备体系，确保国家粮食安全。 本文来源：https://www.dywdw.cn/3e0ca848df3383c4bb4cf7ec4afe04a1b171b004.html
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2022-12-24
