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《中国土地法大纲》及暴风骤雨般的土地改革 □ 实习生 杨蕙嘉 从河北省平山县西柏坡纪念馆向西南方向步行几百米，是一座土坯构建的院子，在这个土墙黑门的院子前有一块石碑，上面刻着“全国土地会议会址”。 由于建设岗南水库，当时召开会议的地址已经位于水面以下，现在的会址是按原样复建的，保留了历史的原貌。 1947年5月，刘少奇、朱德率中央工委来到平山县。7月至9月间，在平山县西柏坡，刘少奇主持召开了全国土地会议，并通过了《中国土地法大纲（草案）》。 随后在各解放区开展的轰轰烈烈的土地改革，使中国两千多年的封建土地制度土崩瓦解，让日月换了新天。 会议推迟一年召开 大革命失败后，中国共产党在全国各苏区领导开展了为期十年的土地革命斗争，初步形成“依靠贫农、团结中农、限制富农、消灭地主阶级”的土地革命路线。 全面抗战爆发前夕，为团结一切可以团结的力量共同抗日，中国共产党停止没收地主土地的政策，转而在农村开展“减租减息”运动，以改善民生和聚集抗战力量。 抗战胜利后，面对国民党挑起的全国内战，中国共产党为保卫胜利果实，满足广大农民的土地要求，重启土地斗争。 1946年5月4日，中共中央发出了《关于土地问题的指示》，即著名的“五四指示”。 从此，解放区的土地政策，由抗战时期延续下来实行的减租减息，向没收分配地主土地、实现耕者有其田的彻底土地革命过渡。 “五四指示”的颁布对于发展解放区经济和改善人民生活起到了很大的作用。但受历史条件限制，为了彻底实行耕者有其田，中国共产党决定对“五四指示”进行调整。 1947年1月10日，刘少奇为中共中央起草了致各中央局、各区党委电，决定5月4日在延安召开全国土地会议，讨论和解决土地改革中的各种问题。 但这个决定刚作出两个月，国民党军队便大举进攻延安，中共中央不得不作出撤离延安的决定。 在这种情况下，原定于5月4日召开的土地会议不能按期举行了。3月19日，中共中央发出了致各中央局、分局电：“延安情况紧急，五四土地会议之地点及日期，恐须看以后情况之发展再行决定。望各地出席会议代表暂在原地待命，待中央通知后再起身，但东北代表应即起身到山东或晋察冀待命。” 3月29日，中共中央撤出延安后，把中央机关分为中央前委和中央工委。中央工委由刘少奇、朱德任书记和副书记，其中一项重要任务就是继续筹备召开全国土地会议。 5月初，中央工委到达平山县，5月31日通知各解放区：“全国土地会议定于7月17日在晋察冀的平山县召开，各区除区党委务须派一负责代表到会外，各地委亦可出席代表一人。” 通过《中国土地法大纲（草案）》 为了参加此次会议，在1947年六七月间，各解放区的代表冲破封锁线，穿过硝烟弥漫的战场，风尘仆仆来到西柏坡。 7月17日，全国土地会议开幕。会场设在西柏坡村西边一条山沟中的一块空地上，出席会议的有晋察冀、冀晋、察哈尔、太行、太岳、晋冀鲁豫、冀鲁豫、冀南、冀热辽、晋绥、陕甘宁、东北、山东等解放区的代表，共100余人。 资料显示，参加会议的中央工委、中央后委和各解放区代表及晋察冀军区部队的代表(含列席会议的青年会议代表)共计150人左右。 会场条件十分简陋，主席台上搭了几块白布，以防太阳照晒，左右有两排长桌子供主席团和记录人员用。各地的代表就坐在主席台前的石头上听报告。此时已是盛夏，每天早上5点半就开始开会了，8点在会场吃早饭，开到10点或11点，代表们回到驻地吃午饭，下午三四点开小组讨论会。 由于天气炎热，很多代表边开会边使劲摇着蒲扇。天气炎热，代表们的心里亦十分火热，中国人民盼望千年的好事就要梦想成真了。 会议分为两个阶段。第一阶段是7月17日至8月31日， 本文来源：https://www.dywdw.cn/441f51fafa0f76c66137ee06eff9aef8941e4885.html
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2022-07-05
