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初探乡镇卫生院财务管理风险及防范 作者：万大春 来源：《现代经济信息》 2018年第11期 前言 当前乡镇卫生院的财务管理工作虽然有序开展，但仍存在许多管理风险制约着其发展[1]。只有针对这些风险因素，有针对性的提出防范措施，才能够推动乡镇卫生院财务工作的完善。乡镇卫生院财务管理工作的完善，有助于推动乡镇卫生院的发展，以便于更好的为乡镇人群提供便利的就医环境和医疗水平，更好的保证乡镇居民的生命健康。 一、乡镇卫生院财务管理风险 ( 一) 资金管理监督工作没落实 许多乡镇卫生院在财务管理工作中，并没有完整的监督系统。再加上乡镇卫生院领导对于资金管理的认识不足，未能制定出行之有效的管理财政收入的政策，导致卫生院资金流通不畅，影响了卫生院其他部门的工作，导致经济效益不佳。 ( 二) 专业人才资源不足 当前，乡镇卫生院普遍面临专业人才缺乏等问题。再加上财政投入的减少，使得设备更新困难。专业人才资源不足导致乡镇卫生院常态化绩效评价工作无法正常开展，阻碍了乡镇卫生院的医疗水平，使其不能够与城市相比。再加上卫计系统内部( 我县卫计系统内部成立了基层医疗机构财务集中核算机构) 为非常设机构，本身编制在乡镇卫生院，其福利待遇不高与乡镇纠葛不清。开展工作和财政监督、内控实施时有较大顾虑，导致人员流失严重。 ( 三) 投资管理存在盲目性 大型设备和内部讨论流于形式，导致设备利用率不高。再加上维修维护成本高，导致部分设备有阶段性闲置。究其根源，均是由于投资管理盲目导致[2]。由于投资前并没有对设备使用情况以及卫生院实际情况进行调查，导致设备购置后利用效率并不高。既不能帮助患者开展治疗，也没有剩余资金对其进行设备维护。故导致乡镇卫生院投资管理出现漏洞，增加了盲目性。 二、防范措施 ( 一) 加强对专业人才的储备 应该加强对专业人才的重视。加( 按照国家卫生计生委办公厅《关于规范基层医疗卫生机构实行财务集中核算的意见》( 国卫办财务发〔2015〕25 号) 文件精神，争取政策支持，设立卫计系统内部财政补助事业单位独立法人的机构妥善解决财务集中核算机构的机构设置、人员编制、经费保障、工资福利等问题，确保财务集中核算工作健康、可持续开展。第一，提高财务管理人才的待遇。确保其能够妥善处理账目，统筹乡镇卫生院财务资金，推动乡镇卫生院医疗水平的提高，完善乡镇卫生院建设。第二，加强对财务人员的培训，提高其做账技能及财务统筹规划能力。第三，坚决杜绝公款挪用现象，充分发挥其管理者身份。坚持依法理账原则，提高乡镇卫生院资金管理水平[3]。 ( 二) 落实资金管理监督工作 第一，加大对资金监督管理工作的宣传力度，确保资金管理监督人员形成监督管理意识。针对账目出错情况及时指出改正，针对财会人员开展的财政预算和结算工作，也需要监督工作予以控制。从而提高乡镇卫生院资金管理工作的效率，确保乡镇卫生院能够正常经营，进而提高医疗水平。第二，领导人员应该倡导乡镇卫生院建立一套完善的资金管理体系，保证乡镇卫生院财务工作的透明化。提高资金的合理流动，使其更好的运用于乡镇卫生院发展之中。第三，组织资金管理监督小组的建立，提升其对资金管理监督工作的认知。使其更好的开展工作，将资金管理过程中不合理的问题寻找出来，提高资金利用率。针对资金管理小组人员应该定期对其进行培训，提高其专业技能和监督意识，保证资金管理监督工作的完善[4]。 ( 三) 消除投资管理盲目性 第一，提高乡镇卫生院管理者资金管理的意识，确保资金管理落实。故需要加强对乡镇卫生院管理者进行培训，加强其对资金管理工作的认可。从而保证资金管理工作得以推进，促进乡镇卫生院长远发展。第二，还要加强管理人员的责任意识和法制意识。只有从法律角度重新认知乡镇投资管理工作，才能够增加其有效性，以便于更好的管理乡镇卫生院的财务工作。第三，要加强资金的统筹规划。只有从乡镇卫生院的需求情况出发，合理统筹规划资金，才能够将提高资金的利用率。使其更好的为患者服务，合理使用于乡镇卫生院的发展当中。在资金合理统筹中，避免购置使用价值不高的器械，将资金投入到建设乡镇卫生院或提升医疗水平上，有助于落实我国医改政策，使医疗保障体系更好的为千家万户服务。 三、结语 综上所述，只有加强对专业人才的储备，落实资金管理监督工作，消除投资管理中的盲目性，才能够更好的促进乡镇卫生院财务管理工作的完善。只有这样，才能促进乡镇卫生院长远发展，使其更好的保障居民的健康状况，为广大居民提供便利的就医条件与医疗水平。 本文来源：https://www.dywdw.cn/45fc4000cad376eeaeaad1f34693daef5ff71397.html
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2023-03-14
