环境保护双随机实施方案

2023-11-09 15:04:17   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]
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环境保护双随机实施方案

为了加强环境保护工作,提高执法效能,防止执法失之于随意性和任意性,我国不断推进环境保护双随机管理机制,实施双随机抽查制度,对环境污染行为进行监管和惩处。下面就环境保护双随机实施方案进行详细介绍。

一、双随机实施范围

1、重点领域。针对生态环境影响评估、环境保护重点行业、危险废物处置、危险化学品、非法排污等多种领域进行双随机抽查。

2、涉及面广。双随机实施将涉及到环保部门、生态环境局、安全监管局等多个职能部门,包括政府部门、企业、行业协会、研究机构、社会团体等。

3、重点区域。对于环境保护工作中出现的重点区域,包括保护区、化工园区、重点水源保护区、城市黑臭水体、农业面源污染等地区进行双随机抽查。

二、双随机实施对象

1、政府部门。政府部门在环保工作中承担重要角色,应成为双随机实施的重点监管对象。

2、企业单位。对于重点行业和企业单位进行监管,深度挖掘企业污染治理缺失环节,加大治理力度。


3、环保服务机构。对于环保服务机构、公司、社会团体等进行双随机抽查,修正服务质量和服务方向等方面存在的问题,减少环境保护工作中的不实现现象。

三、双随机执法具体流程

1、抽查程序。双随机执法程序应当分为两部分进行:第一部分是先随机确定抽取的监管对象,然后再另行随机抽取负责该领域的监管单位,最终确定监管人员。第二部分是检查、调查、处罚。监管人员对监管对象进行执法检查,对问题进行调查和处罚,涉及到的问题严重性小的一般建议业主整改,问题严重性大的要依法治理,严惩违法行为。

2、实施要求。双随机实施要求监管对象在工作中充分保证信息的完整性和及时性,数据的准确性和线上线下信息的一致性。同时,监管对象还应该充分保证执法人员的执法权利,监管人员应充分保证检查的公正性和客观性,特别是除权利功能外,政府部门更应注重监管职责,保准的评估和客观的指导。

3、问责机制。对于未经授权执法、私自干预等问题,要建立问责制度,依法追责,以降低职工的违法访问行为,增强职工工作热情。

四、提高双随机管理制度的应对能力

1、提高管理水平。国家级部门应当逐步完善高水平的大数据处理和分析体系,提高监管信息的准确性与有效性,使官方环保工作信息的监控更加清晰明了,保险更有力,方便环保工作的规范实施。


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