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浅谈农村“三资”管理中存在的问题及应对措施 作者：米艳杰 来源：《现代农业·汉文版》 2019年第11期 米艳杰 （辽宁省葫芦岛市建昌县现代农业发展服务中心，辽宁 建昌 125300） [摘 要] 目新形势下农村“三资”管理中还存在着一些问题，影响了农村集体经济的发展。本文阐述了农村“三资”管理中存在的问题及应对措施。 [关键词] 存在问题;“三资”管理的措施 中图分类号：F302.6 文献标识码：B 文章编号：１００８－０７０８（2019）11-073-01 2010年国家农业部发出《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的指导意见》，明确要求建立健全农村集体资金、资产、资源管理各项制度、强化民主管理和民主监督，进一步加强农村“三资”管理指导和服务。但新形势下农村三资管理中还存在着一些问题，并衍生了一些不良现象，影响了农村集体经济的发展。 1 农村“三资”管理的重要性 近年来，随着农村集体经济的不断发展和广大农民法制意识的增强，关于农村三资方面的信访案件也在不断增多，在加强党风廉政建设、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的新形势下，加强农村三资管理有助于改善党群、干群关系，有利于促进集体经济的进一步发展。 2 农村“三资”管理存在的主要问题 2.1 部分乡镇主管“三资”工作的领导认识上不高，落实部署“三资”工作不主动 由于现在农村集体资产资源的积累很少，农村的各项扶持资金逐渐增多，很多主管部门及其领导只重视资金的管理，而忽视了资产资源的管理，从而导致了一些违法乱纪现象的发生。 2.2 部分乡镇农经站工作人员在农村“三资”管理上的业务不熟练，不能及时按要求去完成“三资”管理每个环节上的工作。 主要体现在记账凭证、原始凭证的录入和资源合同的录入上。“三资”清查不完整、不彻底。主要体现在资金方面的债权债务和资产、资源方面存在漏登现象。 2.3 农村三资管理制度、体制不完善不健全 虽然我国制定了一些农村三资管理的制度，但对于资产的保值增值，工作情况的监督考核还有待于完善。同时负责三资管理的主要部门农经站缺乏实质性的职权，仅起到协调作用。 2.4 农村三资管理的财务管理不规范 随着国家惠农政策的不断深入，农村各项专项资金不断增多，部分村直接用支出抵收入，部分专项资金不入账或者记录不准确，这些现象的存在降低了群众对农村三资管理的信任程度，影响了干群关系。 3 加强“三资”管理的措施 3.1 增强在农村集体“三资”管理工作方面的认识 农村集体的“三资”管理工作从党中央国务院到省、市都十分重视，对农村集体“三资“管理工作都印发了文件。作为“三资”管理的工作人员及相关人员应该认识到“三资”管理的重要性。 3.2 要加强“三资”管理队伍建设，提高工作人员的业务素质。 农村“三资”管理工作量大、工作标准高、现代化办公，各乡镇需要配齐操作员、审核员、记账员，进一步完善和加强工作人员的队伍建设。 3.3 健全管理机制强化监督功能 完善村务公开制度，规范村务公开程序和公开内容，健全监督检查、责任追究、考核奖惩制度，要进一步完善村务民主听证制度，扩大民主听证的范围 。要进一步加强基层监督力度，从分发挥民主理财小组的监督作用。 3.4 加强对资金资产资源的管理制度的执行力度 资金管理要做到财务现金日结、会计账月结，结算的记账凭证、原始凭证要随时录入电脑，以便于管理的监督。资产管理方面要建立完整的农村集体资产管理制度、资产清查制度等。对清查漏登的要补登，对资产发生变化的要在台账和电脑上进行调整，保证农村集体资产的真实性。资源管理方面，各乡镇农村集体的资源要建立完整的资源登记制度、公开协商和招标制度、资源承包租赁合同管理制度等。合同录入方面。经济合同分为两大块：一是固定资产合同，二是资源合同。两种合同要同时录入到经济合同目录下。 总之，“三资”管理工作是一个长期性和经常性的工作，是加强农村党风廉政建设的一项重要举措，在今后的工作中要提高认识，完善管理制度与监管机制，加强学习与培训，切实提高农村三资管理水平，促进农村经济的健康发展 本文来源：https://www.dywdw.cn/494a0a21b94cf7ec4afe04a1b0717fd5370cb20e.html
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2023-02-08
