精准扶贫政策落实及资金使用情况存在的问题与对策

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精确扶贫政策落实及资本使用状况存在的问题与





对策





精确扶贫政策落实及资本使用状况存在的问题与对策

除去贫穷,改良民生,实现共同富饶,是社会主义的实质要求。推动精确扶贫政策措施落地生根和资本规范使用,是实现上述目标的重要措施。笔者经过对自己扶贫驻村点工作进行总结后以为,地方精确脱贫工作固然获得必定收效,但因为政策落实和资本使不到位,贫穷人口的生产生活问题仍没有获得根本解决,应进一步解放思想,开辟思路,创新体制,确实加大扶助力度,集中力量解决突出问题,加速贫穷人口脱贫致富全面建成小康社会步伐。



一、存在的问题

一是认识不足。好多贫穷户因文化素质相对较差,思想相对守旧,脱贫致富主观意向不强,对扶贫政策理解不全面、不深入、不透辟,不一样程度的存在 “等、靠、要 ”思想,有田不种、有事不做,等救援、靠救援、要救援,养成了懒、散的习惯。



二是辨别困准。精确辨别是保证扶贫工作脚踏实地、客观公正、扶真不假的重要前提。但现行的辨别标准是以田户家庭人均可支配收入的多少而定,而可支配收入的渠道和门路多而杂难以核算,且有的田户是因懒致贫,不是因病、因残等特别状况致贫,造成了辨别困难。



三是自己不力。贫穷户大多老弱病残,自己发展能力不足。部分贫穷户虽有五保金或低保金,但假如不组织创收仍达不到脱贫目标。而组织创收,又因丧失劳动能力或劳动能力不足不可以增收,脱贫难度大。



四是制度缺点。有的扶贫制度只有原则性规定,对扶贫资本和扶贫项目的使用对象、使用范围、监察管理等方面没有作出详细要求,




致使资本和项目更多的是在 “扶农 ”而不是 “扶贫 ”或许撒胡椒面,未能对准靶心,成效差。



五是投入不足。限制脱贫的要素好多,如水、电、路、技术、市场、信息等。固然有些问题获得认识决,但还存在单薄环节。增强和改良单薄环节还需要大批资本投入,但当前的资本投入远远不可以知足实质需求,缺口大。



六是兼顾不力。扶贫开发工作与乡村其余建设项目缺少有效连接,工作联系、项目对接、资本整合等互相之间协调不够,社会帮扶系统还未完整形成,部门之间协力不够,许多是各自为阵,没有形成扶贫开发协力。



二、对策建议



一是提升认识。扶贫工作中 “输血 ”重要, “造血 ”更重要。要把扶贫与扶志有机地联合起来,既送政策、送暖和,更送志气、送信心。假如扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即便一度脱贫,也可能会再度返贫。只有确实发挥贫穷户的主观能动性,才能真实实现由



“输血 ”到“造血 ”的转变。



二是创新体制。专项扶贫措施,包含易地扶贫搬家、整村推动、以工代赈、家产扶贫、就业促使、扶贫试点、革命老区建设等,要与贫穷辨别结果相连接。经过深入剖析致贫原由,逐村逐户拟订帮扶措施,推行 “点菜式 ”扶贫、 “一户一策 ”,并集中力量鼎力推动,确实做到看真贫、扶真贫、真扶贫,保证在规准时间内达到稳固脱贫目标。



三是加大投入。逐渐增添财政专项扶贫资本投入,促使改良生产生活条件,增强贫穷人口发展能力。项目资本到村到户要精确,特意对准贫穷人口,防止撒胡椒面,提升资本使用效益。以扶贫攻坚规划和重要扶贫项目为平台,整合扶贫和有关涉农资本,集中力量解决突出问题。



四是完美信贷。增添财政贴息资本,推行小额信誉贷款,改良对农业家产化龙头公司、家庭农场、农民合作社、扶贫养殖基地和种


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