关于中国自贸区发展现状、比较及河南优势的几点思考

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关于中国自贸区发展现状、比较及河南优势的几点思考

作者:禹梦茜

来源:《商情》2016年第31

【摘要】近年来,随着经济全球化和我国对外开放的程度日益提高,自中共第十八届三中全会以来,加快中国自由贸区建设的意见已经受到了高度重视。自贸区战略将成为未来我国深化改革,构建新型开放型经济体系的主要驱动力。我国坚持世界贸易的基本原则,不断完善同各国、各地区的利益交汇,加快实现区域型自由贸易战略。从中国自贸区的发展现状、各自特点及河南建立自贸区的优势这三个方面集中展示。 【关键词】中国自贸区 发展水平 河南优势 一、中国自贸区发展现状

截止目前,中国已经签署协议的自由贸易区有9个,包括:我国内地与港、澳地区签订《关于建立更紧密经贸关系的安排》、中国-东盟自贸区、中国-巴基斯坦自贸区、中国-智利自贸区、中国-自贸区、中国-新加坡自贸区、中国-秘鲁自贸区、中国-哥斯达黎加自贸区及亚太贸易协定(包括中国、孟加拉、斯里兰卡、韩国、老挝、印度等6国)。正在商建的自贸区有5个,分别是中国与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、冰岛自贸区。同时,中国已经完成了与印度的区域贸易安排联合研究,与韩国结束了自贸区联合研究,正在开展中日韩自贸区官产学联合研究。此外,中国还加入了《亚太贸易协定》。中国-东盟自贸区是我国同其他国家商谈的第一个自贸区,也是目前建成的最大的自贸区。其成员包括中国和东盟十国,涵盖18.5亿人口和1400万平方公里。 二、中国自贸区之间的比较

中国有四大自由贸易区,20138月中国第一个自贸区落户上海,201412月,国务院决定推广上海自贸区试点经验,设立广东、天津、福建三个自贸试验区,并扩展上海自贸区的范围。

1.上海:扩区和辐射。上海自贸区作为我国自由贸易领域的领军羊,一举成为国际国内的焦点。凭借着较好的区位优势、较高的经济发展水平和成熟的管理运行经验和体制,上海自贸区通过经济辐射、内外联系和促进要素流动的作用占领一席高地,有力推动了中国外向型经济的发展。目前,上海正联合一行三会制定自贸试验区和上海国际金融中心联动的方案。上海自贸区成功的关键在于要在产业发展、产业结构选择和管理制度创新方面走出自己的路。


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2.广东:主打港澳牌。伴随着内地与港澳深度融合的迫切需求,广东成立自贸区,总面积达到116.2平方公里,包括南沙新区、前海蛇口片区以及珠海横琴新区。除了借鉴上海经,其将建立粤港澳金融合作创新体制、粤港澳服务贸易自由化,以及通过制度创新推动粤港澳交易规则的对接,充分发挥粤港澳合作优势。

3.天津:天津制造业优势明显,因此自贸区的建立能够大力发展融资租业,连接带动银行业和金融市场等第三产业的发展,最终形成接二连三的发展局面,达成促进中国北方新型国际化都市建设的目标。自贸区的建设依托天津的区位优势、天津港口经济发展、亚欧大陆桥运输线的优势,与中西部地区的重要城市或地区开展合作和经济联系,促进双方优势互补和经济发展。

4.福建:对接台湾是最大的特色。自贸区包括厦门、平潭和福州三个片区,面积共118.04平方公里。作为大陆与台湾距离最近的省份,福建重点突出对接台湾自由经济区,以及建设海上丝绸之路。就福建而言,就是要发挥对台的比较优势,对接台湾,在推广上海自贸区可复制的改革创新成果的基础上,促进闽台要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,为台商在福建的经贸提供条件。 三、河南建立自由贸易区的优势

众所周知,中国的经济发展水平存在着地区差异,即东部沿海地区大大超过内陆地区。今年两会期间,呼吁国家尽快批准河南以郑州为主体建内陆型自贸区的话题点燃了全国内陆自贸区申建的关注。这是我国经济均衡发展的内在要求,其实力存在于:

1.优越的区位交通条件。河南地处我国中部,承东启西、连接南北,京广、陇海两大铁路干线穿省而过并在郑州相汇,自古是兵家必争之地,所谓得中原者得天下。以郑州为中心拥三纵五横国铁干线网和十二横九纵六放射高速公路网,向西可直达中亚、中东欧、波斯湾,向南可通达沿海地区直抵东南亚,向东可通过港口便捷连接海上丝绸之路。

2.强大的市场发展空间。河南是我国第一人口大省,市场需求量大;郑州机场国际货运航线占中部地区的95%,已覆盖除非洲以外的全球主要经济体,其自身消费和周边辐射都具有巨大的潜力;河南拥有郑州航空口岸、郑州铁路东站货运口岸、洛阳航空口岸3个一类口岸,进口指定口岸(肉类、汽车整车、粮食、水果、水产品)等一批特定口岸和多式联运监管中心加快推进,河南电子口岸正式上线运行。郑州跨境贸易电子商务正朝着买全球、卖全球目标迈进。郑欧国际货运班列省外货源比重超80%。郑州商品交易所上市品种在全国三大商品期货交易所中位居第一位。

3.历史悠久且基础条件好。位于中原地区的河南,既是传统农业和资源大省,更是新型工业和服务业大省。加之近年来,河南中部崛起受到了国家的高度重视,省级知名度增强,进而文化、旅游业得到了充分发展,可有利的转化为经济资源。另外河南省与丝绸之路经济带沿线国家和地区具有较强的产业互补性,高度契合中亚、中东欧、东盟等国家的市场需求,已与


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塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等丝绸之路经济带沿线国家在农业、能源、机械制造等多个领域开展了全面合作。另外,航空港、铁路港、公路港和各类海关特殊监管区初步实现与国际化现代管理模式接轨,吸取了上海自贸区的发展经验、实行了“E贸易的进出口政策、完善海关监管国际化、加之郑州率先获批国际快件出口总包直封权,这些都为外向型经济的开拓提供了扎实基础。

河南作为自贸区将有效缩小沿海内陆的经济水平差异,推动区域经济协调发展,同时也将探索出更多的适合内陆地区发展的经验,带动西部地区进行建设。河南有信心也有实力承担起中部崛起的重任,撑起中国外向型经济发展的半边天!


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