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香港强积金制度及其对内地养老保险的启示 随着老年人口的急速增加，香港对养老的需求变得更加紧迫。香港强积金制度作为养老的第二支柱，从一定程度上缓解了养老问题。本文介绍了强积金制度的内容，就内地的养老保险模式现状，分析了内地可以借鉴香港强积金制度的地方。 标签：强积金 养老 启示 一、引言 由于预期寿命的延长以及生育率的显著降低，世界大部分国家正面临着人口老龄化的问题[1]同样，香港也避免不了人口老龄化的趋势。2001年，香港65岁及以上的老人达753600人，占总人口11%，预期到2025年将达到1704100人，占总人口20.3%[2]。人口老化，给家庭和社会带来了严重的挑战，香港长者的贫穷问题也十分突出，怎样为老年人提供养老资金，成为人们日益关注的问题。 世界银行在1994年发表的《扭转老年危机：保障老人及促进增长的政策》的报告书中，提倡了退休保障的三大支柱方案：第一支柱是由政府管理，用税收资助的社会安全网；第二支柱是由私人托管的强制性供款计划；第三支柱是个人自愿储蓄和保险。香港综合社会保障援助计划（CSSA）和高龄津贴属于第一支柱，保证基本的社会安全网。在综援计划中，如果老年人通过了资产审查，根据他们的基本生活及健康状况，可领取相应的保障基本生活的费用，包括膳食费用和住宿费用。高龄津贴包括两种，一种是65岁到69岁的年长者，通过资格审查后，每月能领取625港币的普通高龄津贴；另一种是70岁以上的年长者，不需要任何资格审查，每月能领取705港币的高额高龄津贴。强制性公积金属于第二支柱，强积金是一个强制性的退休储蓄计划，由雇主和雇员共同供款，私营部门投资以及政府部门来监管，强积金的目的是为了提供一个正式的退休保障制度[3]。 强积金从2000年开始实施，其经验对于内地而言，有很多可以借鉴的地方，尤其是现在内地养老金的现状也不容乐观，对香港经验的借鉴有着重要意义。 二、强积金制度简介 1.强积金制度的基本内容 强积金制度规定了一下四种类型人士必须参加计划：一是凡是介于年满18岁到65岁一下的雇员，在雇佣合约下连续受雇不少于60的，不论全职还是兼职都必须参加；二是65岁以下的自雇人士，即那些靠生产货品或提供服务来赚取收入的人，必须自行加入注册计划和供款；三是那些高流动性的行业，如餐饮业和建筑业，这些行业的雇员不论雇期的长短，雇主必须安排他们参加强积金计划；四是那些在海外工作的雇员，强积金的覆盖范围只限于在香港或由香港雇用的雇 本文来源：https://www.dywdw.cn/5146defcec06eff9aef8941ea76e58fafbb0451a.html
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2022-05-01
