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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 中国共产党在应急管理体系中的角色与作用 作者：周丽娜 来源：《管理观察》2012年第07期 摘 要：經历了非典、汶川大地震等特别重大的突发事件后，我国的应急管理体制也不断地得到完善。中国共产党因其坚强的政治领导、强大的号召动员能力，在应急管理工作中发挥了坚强领导核心的作用。 关键词：中国共产党 应急管理 角色 作用 1.中共中央对应急管理工作进行宏观指导和监督 1.1提出一系列方针政策推进应急管理体系的发展 应急管理工作的起步：2003年7月，在全国防治非典工作会议上，胡锦涛总书记指出：我们比过去更加深刻地认识到突发事件应急机制不健全，处理和管理危机能力不强；一些地方和部门缺乏应对突发事件的准备和能力。2003年10月，十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次以党的决定的形式明确提出“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”。 中国应急预案的编制：2004年9月，党的十六届四中全会提出健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件能力。 推进“一案三制”：2006年10月，党的十六届四中全会提出了完善应急体制机制的任务。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略任务，正式提出了按照“一案三制”的总体要求建设应急管理体系。 应急管理工作向纵向推进：2007年10月，党的十七大再次强调坚持安全发展、完善突发事件应急管理机制、健全社会治安防控体系、完善国家安全战略等问题，从而把应对突发事件问题的认识提高到新水平。 应急管理工作经历考验后的新起点：胡锦涛总书记2008年10月8日在党中央、国务院召开的全国抗震救灾总结表彰大会上指出，“在这场波澜壮阔的抗震救灾斗争中，我们积累了应对突发事件、抗击特大自然灾害的宝贵经验……进一步加强应急管理能力建设，大力提高处置突发公共事件能力”。 本文来源：https://www.dywdw.cn/574e8dbb5b8102d276a20029bd64783e09127de1.html
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2022-07-08
