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关于做好2019年冬至期间祭扫工作的通知 各乡镇人民政府，鲤城街道办事处，县直有关单位： 为认真做好2019年冬至期间祭扫服务和安全保障等各项工作,确保冬至祭扫安全、有序，逐步引导群众树立殡葬移风易俗新风尚,现就有关工作通知： 一、保障区域： 福仙陵园、佛光山陵园、凤亭陵园、各乡镇乡村公益性公墓（骨灰楼、堂）、坟墓祭扫集中区、高速公路仙游段沿线坟墓区。 二、工作时间 2019年12月22日（星期日）、12月23日（星期一）、12月24日（星期二）共三天。 三、责任分工 县政府成立冬至群众文明祭祀安全工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县民政局主要领导任副组长，县公安局、民政局、林业局、卫健局、交通运输局、各乡镇（街道）分管领导及福仙陵园负责人作为成员。领导小组下设办公室，挂靠县民政局，主任由县民政局主要领导兼任，具体负责指挥、协调及安全部署工作。 （一）民政部门 负责指导、协调各有关部门做好冬至期间群众祭扫安全工作，重点做好福仙陵园群众扫墓活动接待安全保障及应急处置救援工作，及时督促并收集各单位上报相关信息，适时进行工作通报；负责指导、督促各有关乡镇（街道）加强高速公路两侧墓地生态整治工作各项措施落实。 （二）公安部门 负责全天候维护交通秩序，对祭祀线路可能出现的拥堵节点进行摸排，保障祭祀活动主要交通主干线安全畅通，特别要加派警力2人维护福仙陵园进园道路至园区山门的交通通行秩序；负责保障祭祀场所的治安秩序和安全保卫工作，重点保障福仙陵园区域，在陵园山门外对携带烟花炮竹的群众进行安全知识宣传，大力倡导祭扫文明新风尚。 （三）林业部门 负责做好林业防火安全工作，积极引导群众文明祭祀、禁放炮竹，并加强森林防火安全巡查、检查，对高危地段进行全面监控，做好灭火救援各项准备工作，保障群众祭扫安全。同时指导、督促高速公路沿线各有关乡镇（街道）落实好墓地生态整治植树造林的抚育、管护工作。 （四）卫健部门 负责突发事件受伤群众的及时救治任务，做好医疗救助的准备工作，卫健部门每天安排一名医生、一名护士在福仙陵园祭扫群众多的地方设立医疗急救点，如遇突发事件时要在第一时间赶赴现场抢救伤员，确保人民群众生命安全。 （五）交通部门 负责宣传提倡公共交通并保障群众祭扫出行顺畅方便，冬至祭扫期间将祭扫专用公交车路线延伸至福仙陵园山门外，避免因私家车数量过多、引起交通拥堵。 （六）各乡镇（街道） 负责本行政区域的防火等重大安全隐患排查防范工作，要加强组织领导，制定工作方案和突发事件应急预案；要加强对辖区内村级公益性公墓、骨灰楼（堂）的巡查监管和指导部署，特别要对墓地生态植树成果进行巡查管护，防止墓沿周围苗木被人为破坏，对于破坏行为的，要采取必要的强硬措施，坚决予以制止，发现一起，查处一起，决不姑息。切实做好冬至节期间群众祭祀活动的安全防范工作，做到合理引导、加强巡控、确保安全。 （七）福仙陵园公司 负责各墓区的治安、交通疏导、安全保卫、维护正常秩序，协助有关部门处理突发事件；做好群众扫墓活动引导宣传、接待工作。 四、工作要求 （一）思想认识到位。各乡镇（街道）要以树立文明新风、保障祭祀安全为工作落脚点，把做好冬至期间文明祭扫工作作为为民服务的重要手段，作为深化移风易俗的重要内容，作为确保社会和谐稳定的重要举措。要会同所在地的公安、交通、林业、自然资源、城管等相关部门，建立群众祭祀活动协调指挥机构，制定安全保障、交通疏导、宣传引导等工作方案，强化相关部门职责和工作措施,加强上下沟通联系，及时报送有关情况，全力做好冬至祭扫服务的组织保障工作。 （二）安全管理到位。各乡镇（街道）和殡葬服务单位要提前谋划，树立安全意识、大局意识、责任意识，把“安全”作为文明祭扫工作的重中之重，严格落实安全责任，认真开展自查，及时消除安全隐患，制定科学、合理、操作性强的处置预案，细化应急措施，把责任落实到岗、任务落实到人。要加强与相关职能部门的密切配合，确保道路畅通、交通有序，做到出入平安；做好现场治安巡查，积极劝阻焚烧纸钱等迷信用品和燃放鞭炮的行为，严禁室内焚烧祭品；加强巡查值班，禁止明火带入山林，保障消防安全；坚决杜绝拥挤踩踏事件和其他事故的发生。各殡仪服务单位要及时公布扫墓安全通告及有关注意事项，通过悬挂横幅、张帖标语、发放传单等形式，广泛宣传防火知识和祭扫要求，营造安全防火人人有责的氛围；要强化为民服务理念，努力提升殡仪服务水平，进一步优化服务流程，规范服务标准，严格落实各项服务公开承诺，把规范管理、强化监督作为重点，确保责任落实到人，努力把殡葬管理服务单位建设成群众满意的服务窗口。 （三）宣传引导到位。各乡镇（街道）要充分利用各种媒体和宣传工具，采取多种形式和途径，深入开展殡葬法规和移风易俗宣传，引导群众破除封建迷信的丧葬陋俗，营造节地生态和移风易俗的良好社会氛围，大力弘扬祭扫活动“慎终追远、珍爱生命、传递亲情、传承文化”的丰富内涵，推动殡葬文化发展,积极采取措施，引导群众主动错时、避峰祭扫，鼓励开展植树祭扫、鲜花祭祀、家庭追思等祭扫活动，树立科学文明祭扫新风，更好地促进生态文明建设。 （四）排查整治到位。各乡镇（街道）在殡葬行业日常监管中，要深入排查，发现涉黑涉恶线索，按照有关规定及时移送并报告，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，坚持打早打小，从源头上进行防范，规范殡葬服务单位管理。 （五）组织实施到位。各乡镇（街道）要加强殡葬服务场所督导，严格各项服务制度和办事程序，要把方便群众祭扫活动作为着眼点，开通服务监督、举报电话，受理群众意见和建议，引导和鼓励群众开展文明祭扫活动。要加强队伍管理，为群众祭扫活动提供文明、优质服务，坚决制止借机乱收费，维护殡葬行业的良好形象。落实观察点设置、信息报送等制度，对重要方向、重点区域和高峰期间指定派员专人负责。于12月19日前报送冬至保障方案计划，12月22日16时前报送当日祭扫动态（包括接待祭扫人数、车辆数量等），12月26日前报送祭扫工作总结，重要情况随时报告。县民政局要加强对经营性公墓、殡仪馆祭扫工作的重点指导。 （本资料仅供参考，请以正式文本为准） 本文来源：https://www.dywdw.cn/59166c2a094c2e3f5727a5e9856a561252d32177.html
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2022-04-02
