中国外交政策的演变

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外交政策,中国,演变

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中国外交政策的演变

作者:耿国祥 杨娜娜

来源:《法制与社会》2011年第27

摘要 针对国内外形势发展的趋势和特点,我国确定并实施了不同的具体的外交战略和外交政策。本文通过对我国外交政策的论述,分析了我国外交政策演变的过程。 关键词 外交政策 外交战略 形势演变

基金项目:中国人民解放军装甲兵工程学院科研创新基金资助项目的阶段性成果。 作者简介:耿国祥、杨娜娜,装甲兵工程学院。

中图分类号:D82文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2011)09-158-01

新中国成立以来,我们党一贯奉行独立自主的和平外交政策,同时,在不同的时期还针对国内外形势发展的趋势和特点,确定并实施了不同的具体的外交战略和外交政策 一、一边倒时期(1949-50年代中期)

所谓一边倒,就是指倒向苏联为代表的社会主义阵营一边,反对帝国主义的战争政策,维护世界和平,支持民族解放运动。所谓另起炉灶,是指同旧中国屈辱的外交彻底决裂,不承认国民党政府时期的一切外交关系,在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。所谓扫干净屋子再请客,是指把帝国主义在中国的势力和特权逐步加以肃清后,再按新的原则与之建立平等关系。

在三大外交方针的指导下,从新中国成立到50年代中期,先后有20多个国家同中国建立了外交关系,中国争取到了国际社会的承认,在国际舞台上站稳了脚跟,积极参与国际事务,并取得了一些重大的外交成就。

二、两个拳头打人时期(50年代中期-60年代末)

毛泽东主席冷静分析国际形势的发展,提出了两个中间地带的战略思想,依靠第一中间地带(亚非拉各国),争取第二中间地带(西欧、加拿大、大洋洲和日本等),反对美帝国主义和各国反动派、反对苏联霸权主义。

总之,中国顶住了来自苏美两个大国的压力,联合广大亚非拉国家在维护自己的主权和利益,推动世界和平方面做出了重大贡献。 三、一条线时期(60年代末-70年代末)


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70年代,随着苏联军事实力的迅速膨胀,美苏争霸出现了苏攻美守的态势。苏联加强在中苏边境地区和蒙古的军事部署,并企图从北、南、西三面包围中国。美国实行战略收缩,急于从越南脱身,谋求打开对华关系。

针对国际形势的发展,毛泽东主席提出了一条线战略和划分三个世界的战略思想,团结一切可以团结的力量,集中对付苏联的威胁。

一条线战略:1973217日,毛泽东主席在同来访的美国国家安全事务助理国务卿基辛格谈话时,指出:我跟一个外国朋友说过,我说要搞一条横线,就是纬度,美国、日本、中国、巴基斯坦、伊朗、土耳其、欧洲,就是说要建立包括美国在内的国际统一战线,共同反对苏联霸权主义。

这是我国外交的一次重大战略调整,对缓和我国面临的紧张局势,维护世界和平与稳定,保障中国人民和世界人民的根本利益发挥了重要作用。 四、真正的不结盟时期(70年代末-80年代末)

进入70年代末,国际形势发生了进一步的变化。美苏争霸转入均势、僵持的阶段。面对新的变化,邓小平同志对国内外战略作出新的调整。对内战略方面,提出国内的工作重心从阶级斗争为纲转变到经济建设为中心的轨道上来。在对外战略方面,一是改变了过去认为世界大战不可避免,而且迫在眉睫的看法,认为世界和平因素增长超过了战争因素的增长,在较长的时间内不发生大规模的世界战争是可能的,和平和发展已是时代的主题;二是改变了一条线战略,赋予独立自主的和平外交政策以新的内容,即真正的不结盟

真正的不结盟:不依附于任何大国或国家集团,也不屈服于任何外来的压力,不同任何大国结盟,也不参加任何国家集团,在国际事务中,根据事情本身的是非曲直,根据中国人民和世界人民的根本利益来决定自己的立场。不屈从、不结盟、不划线、不对抗(维护主权和尊严——不屈从;独立自主——不结盟;国家利益至上——不划线;和平共处——不对抗)用邓小平同志的话就是:中国的对外政策是独立自主的,是真正的不结盟。中国不打美国牌,也不打苏联牌,中国也不允许别人打中国牌。

五、全方位外交战略90年代初-2002年十六大)

80年代末90年代初,世界格局发生了重大变化:苏东剧变,两极格局解体,世界各种力量重新分化组合,世界朝着多极化方向发展。以江泽民同志为核心的中国共产党第三代领导集体,从容应对一系列关系我国主权和安全的国际突发事件,紧紧抓住和平与发展的时代主题,坚持以经济建设为中心,坚定不移地贯彻、执行独立自主外交政策,坚持全方位外交战略,进一步加强同发展中国家的团结与合作,努力发展大国间长期稳定的友好合作关系,为我国的改革开放和经济建设创造有利的和平国际环境,开创了中国外交的新局面。 六、和谐世界时期(2002年十六大至今)


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党的十六大以来,以胡锦涛总书记为领导的党中央高举和平、发展、合作旗帜,坚持独立自主的和平外交政策,维护国家的主权、安全、发展利益。强调中国的发展是和平的发展、开放的发展、合作的发展;坚持走和平发展道路,永远做维护世界和平、促进共同发展的坚定力量。中国主张国际关系民主化和发展模式多样化,积极推动经济全球化朝着有利于实现共同繁荣的方向发展,推动国际秩序向公正合理的方向发展,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出贡献。


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