关于财务管理和监督的思考

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关于财务管理和监督的思考

【摘 要】本文主要探讨了财务管理和监督中存在的问题,并提出了行之有效的对策,对改善公共组织财务管理工作,保证国家财政收入具有重要意义。



【关键词】财务管理;监督;思考

会计监督是通过对各项经济业务的原始会计信息资料进行归集、汇总、类、记录、计算、分析、审核,实施对资金运动全过程的控制与掌握,具有最直接,最及时的特点。财务管理是对企业经营状况和经营成果的评价,是监督企业经营管理各个环节的有效工具,更是企业进行预测、决策,实施战略管理的基础和依据。



1.会计监督中存在的问题

第一、目前会计监督法律约束机制不全,使得会计不能有效的行使其监督职能,导致企业会计监督不力。第二、企业管理体制不全,内部控制制度失调。主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。第三、对企业单位负责人约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。第四、会计人员素质不高。有些会计人员会计知识水平不高,不能有效辨别财务活动真伪,缺乏敏感性和分析能力,不能及时发现问题,客观上为违纪违规事件的发生埋下了隐患。有的会计人员政治素质不高,面对不正之风不敢坚持原则,甚至与违法乱纪行为的制造者沆瀣一气,为了个人利益而不惜损害国家和公众利益。



2.强化财务管理的对策

2.1加强法制建设,开展普法教育,加大执法力度

随着我国《会计法》的颁布和修订,以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立,这对于加强会计工作管理,维护经济秩序发挥了重要作用。但是,当前的会计法规仍有待进一步完善。国家有关部门对现行会计制度中存在遗漏或政策模糊的地方,应抓紧修改补充;对未出台的具体会计准则,应尽快出台,力求财经法规、财会制度条款分明,界限清晰,内容具体,规定明确,可操作性强,使各级领导和财会人员有法可依,有章可循。加强法制建设,强化会计监督,除了健全《会计法》之外,还应修订相关的刑法、公司法等其他的法律法规来配合《会计法》实施,真正树立起《会计法》在会计工作中的权威。与此同时,要在全社会广泛、深入地开展学习、贯彻、执行《会计法》等财经法规的活动,增强各级领导干部和财会人员的守法意识,树立正确的理财观念,增强市场竞争能力。



2.2加强国家监督,完善社会监督机制






国家监督作为一种外部监督主要是指财政、审计、税务、人民银行等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限,对有关单位的会计行为和会计资料所进行的监督检查,是我国会计监督体系的主导。首先,赋予财政部门对会计工作的监督权和行政处罚权。一要把监督工作融会于财政收支分配管理的全过程,建立跟踪反馈机制,把握监督主动权。二要切实加强会计工作的管理,建立健全记账规则、核算手段等基础管理制度,从突击性监督检查转变到日常监督管理上来。三要把加强监管与帮助企事业单位完善管理紧密结合,寓服务于监督之中。四要完善法规,严格执法,严肃查处弄虚作假行为,把处理事务与处理责任人结合起来,追究责任人责任,彻底改变过去对违法违纪部门的对事不对人,法单位交钱了事,责任人安然无恙,违法问题屡查屡犯的局面。最后,加强执法队伍自身建设,执法人员要不断学习,提高业务水平和检查能力,坚持有法必依,执法必严,违法必究。加强会计人员职业道德观念和风险意识,提高业务水平,注重执业质量,提供高水平、高质量的服务,在社会上树立起使外行人信赖,内行人尊重的公众形象。认真遵循职业道德和职业纪律,与工商、税务、证监、国有资产管理等执法机关齐心协力严格执法,共同作好会计监督工作。



2.3加强单位内部会计监督,提高会计人员的素质和职业道德水平

加强单位内部会计监督实质上就是建立完善的内部控制制度。内部控制是一个单位内部,为保护财产安全和完整,确保会计信息真实可靠,提高工作效率和质量,保证经营方针和目标的实现而对经济活动进行组织、制约、考核和调节的总称。完善单位内部会计制约机制。各单位应制订好会计监督的实施细则和各项内部会计控制制度,出台失控、失察责任追究制度和违规处罚制度,使会计行为有据可依,会计监督有章可循,并造成一种执行制度的氛围,把监督工作落到实处。实行网络化管理,加强会计监督。网络上的计算机不仅可以使用本机内的数据资料,还可以使用网络上其他计算机内的数据资料及相关信息。连入网络的计算机之间都可以进行快捷通信,这样使用者便可根据自己不同的需要获取相关的会计信息。国内外会计管理经验表明,充分利用现代信息技术,将会计工作与会计监督、网络化管理结合起来可以促使会计监督得到有效执行。



首先,提高会计人员的思想素质。会计人员作为单位的理财人,掌握单位的财权和经济秘密,稍有不慎,就可能给国家、集体造成无可挽回的损失。所以会计人员要求具有强烈的事业心和责任心,牢固树立为国理财、为民理财的思想,正确处理各种利益关系。



其次,提高会计人员的业务素质。会计工作政策性强,专业性强,市场经济的发展,对会计人员提出越来越多的要求。会计人员应不断努力学习,钻研业务,提高技能。会计主管部门或单位领导应重视对会计人员的培训和继续教育对会计人员从严考核,从严要求,提高会计人员的业务水平。



最后,提高会计人员的职业道德水平。会计人员的职业道德水平应高于其他行业,这是由会计工作的特殊性决定的。会计工作经常处于各种利益的交叉点上,因此会计人员必须站在公正的立场,公平的对待利益各方。提高会计人员职业道


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