强化中职学校财务管理工作的视点

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强化中职学校财务管理工作的视点

作者:张娟

来源:《现代交际》2011年第03

[摘要]强化中职学校财务管理工作是保证学校管理健康、有序、和谐、高效的基础。强化中职学校财务管理工作的视点聚焦于认识水平、运行水平。因此,坚持以人为本,在思想上重视,在运行上把牢各个环节是强化中职学校财务管理工作的基础。 [关键词]中职学校 财务管理 视点

[中图分类号]G475[文献标识码]A[文章编号]10095349201103007902 在我国教育事业蓬勃发展的进程中,中职教育亦呈急速发展阶段,从办校规模到办学质量都处于快速提升时期。快速发展中的中职教育需要与之适应的财务管理工作来保驾护航。现实是,近年来常有见诸于媒体的因学校财务管理工作或失误或腐败而出现的一些反面典型,影响着学校的健康发展。面对这样的实际情况,可以这样认为,高校财务管理工作是一项政策性、业务性、制度性、纪律性很强的工作,是建立廉洁型和节约型高校的核心内容和突破口。财务管理工作做得好与坏,直接关系到高校的凝聚力、战斗力和工作效率,关系到高校的和谐和科学发展,关系到人心的相背,甚至关系到高校的兴衰成败。因此,科学管理好高校财务,对保证高校工作正常运转和党风廉政建设都具有十分重要的意义。 一、中职学校财务管理工作的重要作用 (一)强化财务管理是依法治校的需要

中职学校财务管理是学校内部综合管理的重要组成部分,中职学校财务管理的政策性很强,因其财源主要来自于财政拨款,必须严格执行国家和教育系统有关学校管理的财政规定,收支和开支管理均受相关法规和政策的制约。财务管理是学校运行的命脉,是学校员工关注的管理内容,只有依法行政,依法理财,才会赢得教职员工的信赖,适应建设廉洁型、节约型、标准型学校的必然要求。财务管理水平直接影响着学校的运行质量和整体形象。高水平的财务管理工作,应当是学校教学和科研工作的支撑和保障,最大限度地调动教职员工公众的积极性,提高资金的使用效益。

(二)强化财务管理水平是和谐发展的需要

中职学校是我国教育事业中的有机组成部分,作为中职校,必须站在讲政治、讲教育质量的高度,本着为教育事业负责,为学生和教师负责,为学校发展负责的原则,加强财务管理建立节约型高校,反对铺张浪费。在当前情况下,必须将建立现代学校财务管理制度作为管理目标,从高效能的发挥有限资金的角度出发,合理安排各项开支,不铺张、不浪费、不无计划


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和盲目地使用资金,始终不渝地发扬艰苦奋斗勤俭节约的精神。这既体现于缓解学校资金供求矛盾,又体现于贯彻落实科学发展观和维护学校形象,实现学校的和谐发展与可持续发展。 (三)强化财务管理水平是反腐倡廉的需要

化学校的财务管理,有利于从学校管理的源头上反腐倡廉,有效预防和遏制腐败行为的发生。实践证明,只有建立一支作风过硬、业务过硬的财会管理队伍,制定严格的财务管理度,并付诸实施,才能对学校的财务管理工作发挥强大的制约力,才能消灭滋生腐败的温床。 二、按科学发展观的要求,做好中职学校的财务管理

贯彻落实科学发展观与强化中职学校财会工作联系起来,就是要坚持以人为本,以制度管人,按制度办事,规范财务管理工作,使得具体财务管理工作有章可循。推进财务管理工作不断创新。重点应建立以下制度:

财务收支两条线制度。高校收入渠道比较多,既有财政拨款、科研经费,又有学生收费等。执行严格的资金使用制度。审批资金使用的多少,应从财务部门主管校长校长党委会,层层界定权限。建立绩效考评制度,将资金使用与使用效果分析同步重视和运行起来,确保每笔资金的高效能使用。严格基本建设财务管理制度。对基本建设立项、使用范围、使用标准、批准权限等明确界定,将损失浪费和违纪腐败现象通过源头控制消灭在萌芽中。强化审计监督制度。现在突出的问题是许多单位的财务部门和审计部门都是两个机构,一套人马。己的刀削不了自己的把,往往使审计监督流于形式。完善干部离任审计制度和责任追究制度。

三、把握环节,切实抓好财务管理的日常工作 (一)抓好经费支出的管理

经费支出是财务管理的重中之重。第一,要规范银行账户的设置。银行账户必须要按国库集中支付的要求,经审批后设置,要杜绝乱设银行账户的现象。第二,要把好经费预算关。坚量入为出,统筹兼顾,保证重点,收支平衡的原则,实行全面预算管理的模式,按照学校制定的战略规划和发展方向,将预算指标层层分解于各预算单位。第三,建立健全各项支出管理制度。提高预算支出的透明度,明确各项支出的管理权限和审批程序,划定支出限额;在中职学校实现民主理财的做法,定期有财务管理部门将财务使用情况公开于教职员工,建立资金效益考核制度和财务人员责任追究奖惩制度。第四,财务支出使用计划明确。通过计划的制定将各项支出列支明确,重大支出要集体讨论拍板。对经费支出实行目标化和分解化。第五,要专款专用。要加强专项资金的使用管理,要对专项资金实行源头控制管理,专人负责,专款专用,严格核算,严禁挪用。 (二)抓好后勤采购工作


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要建立健全采购的组织体系。要调整充实人员,归口统一管理。要建立完善的采购岗位责任制体系。规范综合管理、项目操作、监督审核、采购合同执行等内容,对于采购信息、方式、合同、检查等工作要管理到位,不能含糊。严把采购关。从采购制度体系的建立入手,筑牢采购管理不出现问题的坚固防线。采购体系的建立,既包括准确合理的编制年度采购预算,也包括构建采购的实施与监督程序,使得学校的采购管理能够处于规范运作与有效监督的控制之下。

(三)重视和加强固定资产的管理

中职学校的固定资产具有数量大、项目多、流动快、淘汰率大、手续复杂等特点。重视和加强固定资产的管理既体现在思想认识上,更体现于具体操作方面。要从学校集体领导做起,从主管财务工作的领导和部门做起,重视对固定资产的管理工作,建立健全固定资产管理的组织体系,将责任落实到组织管理、制度管理和人员管理。使得学校固定资产管理从计划到实施及至到评估和监控都处于标准的流程之下。学校的固定资产是教职员工的共有财富,分设于各个部门,需要学校所有部门和人员的共同负责和管理,这就要求学校须对固定资产管理实行全教育,将责任与管理部门及至每位教职员联系起来。管理部门负全责。建立账卡,统一编号,适时对账,情况清楚。对固定资产实行信息化管理,其电算化管理软件要使用得当,会计信息和实物信息对比设置和项目清晰完整,适宜于比对,根据需要及时调适。 (四)切实抓好财务管理人员的培训工作

学习培训,是各行各业各类工作人员永恒的主题,只有学习培训进入常态的、持续性的有计划性和有目的性,承担着具体工作责任的人员才能处于积极的工作状态,适应本职工作的需要。从中职学校财务管理工作来说,既需要专业技能,更需要具有相应的政治思想水平,能够自觉地按照相关财务管理规定严格规范自己,这样的思想和业务素质需要经常性的学习培训和经验积累。而且,鉴于财务管理在中职学校行政管理工作中的重要性,财务人员仅仅接受一次教育是远远不够的,需要有持续性的职业培训作为基础,才能使其适应学校快速发展的需要,才能具备对未来工作的适应性。那么,对于中职学校财务管理人员的学习培训,就应该将政治学习培训和业务学习培训结合起来一并进行。不断提高财务管理人员的思想素养和职业素养,使之能够明确财务管理人员应该具有的思想水平与专业水平,以高度的政治责任感、敏锐的法制观念娴熟的业务能力投入本职工作。还要注意培训财务管理人员的团队意识,使之具有强烈的团队精神,能够在本职工作岗位上,以对学校发展负责的精神,保持旺盛的工作激情和创新力、执行力。 【参考文献】

[1]王桂华.浅谈中职学校财务管理.财经界,20101.

[2]吕江峰.千禧中职学校财务管理中存在的问题与对策.现代商业,20111.


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