韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析

2022-12-31 13:23:11   第一文档网     [ 字体: ] [ 阅读: ] [ 文档下载 ]
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韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析

韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力,它们是:

1传统权力 Traditional Authority传统惯例或世袭得来; 2、超凡权力(Charisma Authority:来源于别人的崇拜与追随; 3、法定权力(Legal Authority:理性——法律规定的权力. 对于传统权力,韦伯认为:人们对其服从是因为领袖人物占据着传统所支持的权力地位,同时,领袖人物也受着传统的制约.但是,人们对传统权力的服从并不是以与个人无关的秩序为依据,而是在习惯义务领域内的个人忠诚.领导人的作用似乎只为了维护传统,因而效率较低,宜作为行政组织体系的基础.

而超凡权力的合法性,完全依靠对于领袖人物的信仰,他必须以不断的奇迹和英雄之举赢得追随者,超凡权力过于带有感情色彩并且是非理性的,不是依据规章制度,而是依据神秘的启示.所以,超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础.

韦伯认为,只有法定权力才能作为行政组织体系的基础,其最根本的特征在于它提供了慎重的公正.原因在于:1管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行.(2)以为本的择人方式提供了理性基础.3领导者的权力并非无限,应受到约束.

韦伯是一位现代社会学的奠基人,他在组织管理方面有关行政组织的观点对社会学家和政治学家都有着深远的影响。他不仅考察了组织的行政管理,而且广泛地分析了社会、经济和政治结构,深入地研究了






工业化对组织结构的影响。他提出了所谓理想的行政组织体系理论,其核心是组织活动要通过职务或职位而不是通过个人或世袭地位来管理。他的理论是对泰勒和法约尔理论的一种补充,对后世的管理学家,尤其是组织理论学家有重大影响,因而在管理思想发展史上被人们称之为“组织理论之父”

韦伯的理想行政组织结构可分为三层,其中最高领导层相当于组织的高级管理阶层,行政官员相当于中级管理阶层,一般工作人员相当于基层管理阶层。企业无论采用何种组织结构,都具有这三层基本的原始框架。




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