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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 行政事业单位财务管理存在的问题与解决措施 作者：何美珍 来源：《财经界·学术版》2013年第15期 摘要：随着我国社会经济体系的不断完善，各级的行政事业单位为我国经济发展作出了贡献。由于行政事业单位的财务管理一直以来主要是针对内部的会计核算的工作，为适应时代的发展，行政事业单位的财务管理也应与时俱进。本文就行政事业单位财务管理存在的问题进行分析并提出解决措施。 关键词：行政事业单位 财务管理 问题分析 解决措施 财务管理是通过行政事业单位内部组织财务活动并处理相关财务资料进行管理的，我国的行政事业单位主要的职能有两点，一是承担社会管理，二是进行执法监督。要想将自身的职能完全发挥到位，行政事业单位就必须对财务管理工作提出更高的要求。近年来，由于我国政府职能不断完善，行政事业单位管理工作方面和以前相比取得了一定的进步，但是经济社会是在不断发展的，且其需求也越来越高，这就使得财务管理工作存在着很多落后的地方，直接影响了行政事业单位的管理效率。 一、行政事业单位财务管理存在的问题 （一）缺乏环境基础 在现行会计管理体制下，行政事业单位的财务人员业务上受财政部门领导，行政上受本单位领导，会计人员有的随领导意志而变换，导致财会队伍不稳定，致使有些会计人员没有工作压力，没有责任心。 流于形式的财务管理制度，导致行政事业单位不能在财务管理工作的实施过程中明确目标，不能体现出财务管理的重要性。随着财政体制的改革，职能分工的细化，财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效果的提高，更应引起足够的重视。 （二）财务管理监管存在缺陷 近年来，由于一些行政事业单位领导财务管理观念淡薄，财务监督责任直接转移到会计核算机构中， 而会计核算机构对经费的管理常常只能在事后核算的基础上进行，这样就忽视了资金使用前后的预测和控制，导致了行政单位支出管理失控现象，进而导致了没能有效对行政事业单位的财务管理内部进行监管的情况。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 外部监管部门对行政事业单位财务管理的评价手段主要通过两种方法，第一种是通过行政事业单位上报给财政部门的财务报告进行评价，第二种则是通过审计部门的不定期财务审计评价，这两种方法并不能确保监管部门评价的及时性和可靠性。一些行政事业单位干部监管考核流于形式，未能准确及时地与单位财务管理状况及资金使用效果的指标相关联。 二、行政事业单位财务管理存在问题的解决措施 （一）改进行政事业单位财务管理的工作环境 加强单位领导和财务人员相关法律法规的培训，组织学习《会计法》、《预算法》、财政部颁发的行政事业单位会计制度及准则和相应的国有资产管理制度，稳定财务队伍，提高干部职工对新形势下财务管理工作重要性和必要性的认识，确立财务管理在机关管理中的重要地位。单位的最高决策者更要强化法律意识，高度重视机关财务管理，加强资金筹措、投放、使用和分配的管理，为财务管理工作奠定坚实基础。 通过加强财务管理制度体系建立优质的工作环境。行政事业单位应健全财务管理制度，从本单位实际出发，根据业务特点、管理体制、管理要求、资金运营、人员配置等细化各项财务管理制度，在充分体现本单位的特点的同时还要注重提升财务管理制度的可行性和可操作性，为行政事业单位的财务管理工作营造一个良好的工作环境。 （二）完善好行政事业单位财务管理的监察工作 将行政事业单位的财务监察看成是日常任务来进行管理是完善财务管理监察中十分重要的一步。为了能够对在管理中出现的问题及时进行分析并提出合适的解决意见，财务管理必须从强化预算管理入手，做到科学编制预算、严格执行预算、全面监督预算执行过程、及时总结预算执行结果。 财政、审计部门要进一步发挥好职能作用，加大对行政事业单位财务监管力度，真正把好会计核算关，资金拨付关，收支监督关。特别是财政每年办理财务决算前，必须对单位的财务收支、资产、往来款项进行认真地清查核对，把行政事业单位国有资产管理纳入领导干部政绩考核，督促单位领导自觉重视国有资产管理，确保账账、账实、账物、账证相符，严防会计信息失真。审计部门要强化各单位财务收支真实性、合规性、效益性的监督，及时制止各种违纪违规行为的发生。 单位内部可建立一个健全的财务管理信息传递体系，加快财务信息的更新速度，以便单位内部的财务管理、会计核算机构和日常业务部门之间的财务绩效信息可以及时沟通，并以此为基础建立严谨的监控制度。另外，行政事业单位还可根据自身业务所具有的特点开展财务评价和分析，建立起一个科学、合理的财务评价指标和财务分析指标体系，将领导干部的考核与财务评价体系指标进行很好的结合，并作为对领导干部进行奖惩和激励的根本依据。 三、结束语 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 本文通过对行政事业单位财务管理相关的问题进行分析并提出了解决的措施，希望能够帮助到相关的行政事业单位。随着国家的不断进步，财务管理问题与行政事业单位息息相关，社会正在全面发展，通过加强相关的财务管理工作必然能使其工作效率大大提升，这样行政事业单位就能够更快速更稳定地发展起来。 参考文献： [1]于影.浅析事业单位在财务管理中存在的问题与对策[J].黑龙江交通科技.2011 [2]宋泉清.事业单位财务管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业.2008 [3]李永玲.现今事业单位财务管理存在的问题及对策探析[J].金融经济.2009 [4]高玉凤.关于行政事业单位财务管理情况的调查与思考[J].现代商业.2008 本文来源：https://www.dywdw.cn/6c02ee08ba4cf7ec4afe04a1b0717fd5360cb2af.html
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2022-12-30
