推进文旅融合打造世界知名旅游目的地

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推进文旅融合打造世界知名旅游目的地

作者:民革湖北省委员会

来源:《湖北政协》 2020年第1



民革湖北省委员会

文化为旅游赋予了更加丰富的内容,为旅游产品升级赋予了内涵。旅游为文化传播提供了载体,为文化产业化提供了手段和渠道。“以文促旅,以旅彰文”是文旅融合的发展方向。湖北是传统文化资源大省,拥有炎黄文化、荆楚文化、三国文化、武当文化、红色革命文化、神农架原始文化、长江三峡文化、鄂西生态文化等。文旅融合开启了湖北旅游新时代,促进了文化新发展。

文旅融合中,我省还存在以下短板:一是社会资本跨界投入加速,文旅产业成为投资的巨大风口。重投资硬件,轻服务软环境,导致部分文旅产品生命周期非常短。大体量、高投入趋势背后,还有激烈的竞争和经济周期压力,系统性风险加大。二是旅游景点演出同质化,缺乏持续吸引力。人工成本的高昂、时空的局限,让演艺产业很难快速复制和更新。三是独树一帜的本土特色旅游文化挖掘缺乏创新提炼。湖北是传统文化资源大省,但在打造品牌和拳头产品方面却乏善可陈,对外推广传播乏力,难以塑造具有鲜明本土特色的文化旅游品牌。

为此,建议:

一、强化管理体制与机制的融合创新。按照“宜融则融,能融尽融”的原则,推动理念融合、职能融合和服务融合。深化文化旅游领域“放管服”改革;实现国有旅游和文化企业的融合发展,推进国有文化和旅游企业的混合所有制改革;以各类改革试点工作为抓手,在推进国家和省级文化公园、文化生态保护试验区等建设中,突出文旅融合新思路,探索新机制、新办法、新模式。

二、发挥政府引导和市场“无形之手”的作用。在产业层面,重点发挥市场这个“无形之手”在配置资源中的决定性作用,同时,通过规划这个“有形之手”创造良好竞争环境。在事业层面,重点发挥政府这个“有形之手”在提供公共产品、促进基本公共服务均等化、保障不同市场主体权益等方面的作用,丰富公共产品的供给方式。文旅主管部门要一手抓执法监管、一手抓服务引导,持续推动文化和旅游市场繁荣有序。加快推进文旅领域信用体系建设,建立以信用监管为核心的新型监管制度。加强对网络文化、在线旅游市场等重点领域的动态监测,加强对营业性演出票务市场秩序不规范、不合理低价游等重点、难点问题的源头治理,加大重大节点、重要节日期间的联合执法,形成以质取胜、优胜劣汰的文旅市场良性发展机制。

三、挖掘湖北文化旅游的独特内涵。“灵秀湖北,楚楚动人”,优化“动人”之处,将湖北传统特色文化资源,如非遗文化资源与民俗文化资源、旅游资源有机结合,培育一批文化旅游品牌,形成特色鲜明、创新能力强、产业链完整的文化旅游景区和产业基地、园区、集群。集聚文化创意和旅游产业优势资源,将娱乐演艺创作巧妙融入旅游之中。举办各类文化旅游节庆活动,开发具有荆楚文化特色的标志性旅游纪念品,增强吸引力和影响力。

四、做强精品项目,增强服务实力。通过PPP模式推动文化和旅游融合发展,克服旅游领域的过度商业化和文化领域的低效率化。加强文化演出场所、景区景点、文旅特色小镇、文旅商圈、文旅公共服务设施等硬件建设。加快新兴服务领域标准研制,进一步完善传统服务领域标准、行业标准和演出市场建设标准,切实做到文旅产品与服务的主客共享。加大对全省文旅部门各类人才的培训,培养优秀人才。加强对文旅融合新业态新模式新主体新群体的引导、服务和管理,打通公共服务“最后一公里”,把湖北打造成人人向往的旅游目的地。





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