浅析图书馆财务管理现状与对策

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浅析图书馆财务管理现状与对策

作者:王伶

来源:《科技资讯》2012年第19

:图书馆财务管理是反映和监督图书馆业务活动、提高社会效益、实现增收节支、促进图书馆事业发展的重要工作。随着社会主义市场经济体制的建立,图书馆正在发生根本性变,由过去单一的国家投资的公益性、福利性的旧体制转向经营管理型的新体制。此时图书馆财务管理水平的高低直接制约图书馆的改革和发展。传统图书馆财务管理理念及方法已很难适应图书馆快速发展的需要,图书馆财务管理正面临着巨大改革与创新要求。 关键词:财务管理 观念落后 对策

中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0248-01 1 图书馆财务管理的现状

总的来说,我国图书馆财务管理目前仍属于粗放型管理,落后于现代化企业制度下的财务管,既缺乏现代财务管理知识和认识,又没有现代财务管理技能,使得图书馆财务管理与图书馆发展之间还存在一定差距,这成为图书馆健康发展的瓶颈。当前主要存在以下几个方面的问题。 1.1 财务管理观念落后,缺乏有效的财务分析与评价

在图书馆事业中许多图书馆对财务管理的重视度较低,管理方式较为单一,思想更是守旧落后。由于认识不足,图书馆财务管理部门的管理职能还局限于财务会计核算阶段,图书馆的财务管理相对简单,管理职能单一,工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面,不重视对财务报表的分析,在协调和处理图书馆重大经济活动等方面很少进行分析和控制。财务管理工作重核算、轻管理,过多地强调服务职能,而忽视了内部管理职能。财务管理职能远未得到充分发挥,使得财务管理在图书馆管理中的中心地位作用没有显示出来,财务管理没有与图书馆管理结合起来,从而给图书馆的发展带来极大的负面影响。

1.2 预算的编制和执行缺乏应有的科学,弱化了财务管理职能

一是预算管理观念淡。很多图书馆的管理层在预算的实际编制过程中对预算管理不够重视,认为预算指标只是财务指标的一种形式,预算的编制和执行只是财务部门的职责,预算的确定、编制及控制都应该由财务部门独立负责完成,其他部门不积极参与其中,结果是预算编制主要以财务部门为主,没有条件对预算项目进行必要的事前论证和事后评价。这样编制出的预算财务主观性较大,往往与实际有很大差异,缺乏科学性和可操作性,使预算管理失去了应有的积极作用。二是预算编制方法不科学,预算编制结果不切实际。预算单位习惯于将预算管理简单地等同于对历史数据的推算,等同于是将未来资金以历史数据的比例稍加变化,上年基数+本年调的老办法,“零基预算难以落到实处。三是预算管理缺乏控制机制,预算执行缺乏分析与考核,


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