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中国金融体制改革：任重道远 2013年注定是中国金融改革发展史上极为关键的一年。这一年里，李克强总理提出金融支持经济转型和结构调整的主要方向是“盘活存量、用好增量”，6月份突如其来的钱荒让整个金融市场为之震颤、7月初出台金融国十条，为金融改革指明方向，随后利率市场化改革破冰，全面放开金融机构贷款利率管制。 金融业改革是支持中国经济可持续发展的必要环节，也是中国经济减少对投资、出口依赖，实现向消费为中心的经济模式转型的首要任务。 2013年伊始，就传递出金融改革破冰的积极信号。在年初两会上，周小川连任央行行长，并被选举成为政协副主席，央行级别上的提升不仅有利于其独立性的进一步确立，更是金融改革推进的信号。 在全国人民代表大会开始之后仅一天，中国证监会就宣布RQFII项目的扩容，允许更广泛的金融机构参与进内地的金融市场，同时放宽资产配置的限制。这彰显了中国政府开放资本市场和增强人民币国际影响力的决心。在政府的日程表中金融改革具有相当的重要性，政策制定者们今年将加快兑现他们的改革计划，这些计划包括汇率和利率的市场化，中国资本账户下的人民币可兑换，促进债券和股票市场的发展，和鼓励更多的民间资本进入金融领域。 由于中国经济、外贸在全球经济中已经占据举足轻重的地位，人民币也将成为国际主要货币之一，人民币的国际化不可避免。人民币国际化的先决条件是资本帐户可兑换，这就客观上要求汇率市场化。 汇率市场化、资本账户自由兑换将对我国的货币政策产生深远影响： 第一，一旦实现汇率市场化，央行一般情况下都不会在外汇市场上买入外汇干预外汇市场，那么过去十年通过外汇占款投放基础货币的通道将会关闭。 第二，在实现汇率市场化、资本帐户可自由兑换后，央行对国内流动性调控的有效性将大大降低，因此流动性管理工具将从主要依靠数量工具转化为主要依靠价格工具。这背后需要一整套制度的安排，需要建立能反映市场资金供求关系的基准利率体系。 本文来源：https://www.dywdw.cn/79233917a58da0116c1749dc.html
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2022-04-08
