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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 肥西县脱贫攻坚的实践和思考 作者：王福霞 来源：《科学与财富》2018年第35期 打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会奋斗目标的重要战略支撑和底线任务。近年来，安徽省肥西县把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持“六看六确保”的基本要求全力推进精准扶贫工作。目前，肥西县脱贫攻坚工作已取得阶段性成效。 一、肥西县脱贫攻坚工作开展情况 肥西县位于安徽省中部，合肥市西南部，县域总面积1695平方公里，下辖12个乡镇4个园区，总人口82.4万人，其中农村人口65.9万人。在脱贫攻坚工作中，肥西县从产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等项目入手，带动贫困群众脱贫致富，并且加大住房、医疗、教育等方面保障力度，推动扶贫工作取得显著成效。2014年，肥西县建档立卡贫困人口8435户17900人，重点贫困村13个。2014年脱贫3000人，2015年脱贫14709人，2016年脱贫81户200人，13个重点贫困村全部出列。经动态管理，目前肥西县国办信息系统共有建档立卡贫困人口7586户17063人，其中已脱贫7580户17043人，2018年拟脱贫6户20人。肥西县脱贫攻坚工作的基本经验主要包括以下几个方面： （一）加强组织领导，强化监督考核。 肥西县建立健全了脱贫攻坚“一把手主抓、党政同责、分级负责、各方协作、责任到人”的领导体制和工作机制，通过层层传导压力，保障了脱贫攻坚各项决策部署落地生根。2018年肥西县共召开扶贫开发领导组会议9次，召开县直相关部门、乡镇的联席会、务虚会、座谈会、推进会20余次，及时研究解决扶贫工作中存在的问题，确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。在脱贫攻坚督查考核方面。肥西县出台了《肥西县2018年脱贫攻坚工作要点》等文件，完善脱贫攻坚监督考核机制，强化考核问责力度。肥西县通过县委、县政府与乡镇园区签订责任状，将脱贫攻坚工作纳入年度目标考核等举措，明确责任，加大对乡镇（园区）、县直单位脱贫督查考核力度。 （二）全面提升脱贫攻坚数据信息质量。 数据信息质量是精准扶贫的基础性工作，直接决定脱贫攻坚工作的成效。肥西县按照村村过、户户核、项项清要求，做好扶贫基础信息工作。一是提升扶贫基础信息精准度。肥西县按照应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶的要求，精准开展贫困对象动态管理工作。2018年上半年动态管理期间，肥西县户内增加85人，户内减少426人，整户清退69户169人。二是全面提升精准扶贫数据质量。肥西县通过开展乡村两级系统信息员的专题培训，并且采取“不定时间、不定范围、不定指标”的方式对全县国办信息系统疑点数据进行通报，提升脱贫攻坚数据信息质量。目前，安徽省扶贫办反馈肥西县的474条疑点数据和自查的14535条疑点数据已全龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 部整改完毕。三是扎实开展扶贫档案规范化整理工作。肥西县按照省市文件要求，制定精准扶贫档案资料整理方案，推进扶贫档案管理的制度化和规范化。目前，肥西县的16个乡镇（园区）和有扶贫开发任务的村（社区）已完成扶贫档案规范化整理工作，扶贫档案管理水平有了进一步提升。 （三）加强扶贫资金和项目管理。 肥西县把推进项目建设作为推进脱贫攻坚工作的有力支撑。一是建立健全工作制度。肥西县先后印发一系列通知文件，逐步完善扶贫项目的立项、审批、公示和扶贫资金的使用、管理制度体系，实现扶贫开发工作精准化和规范化。二是加快扶贫项目实施和扶贫资金支付进度。截至2018年9月底，肥西县共安排扶贫项目157个，目前已拨付扶贫资金21545.47万元，占本年度财政专项扶贫资金的96%。三是充实完善扶贫项目库。肥西县建立了2018-2020年扶贫项目库。项目库是以基础设施和产业扶贫类项目为重点择优选定入库项目，加强项目谋划储备。目前，已入库扶贫项目510个，预算资金78134.269万元。 二、进一步做好肥西县脱贫攻坚工作的对策建议。 1、加快推进产业扶贫。 产业扶贫是实现稳定脱贫的核心和关键。肥西县的贫困地区要实现长远发展，必须要推进产业发展，增强造血能力。一要因地制宜发展符合本地实际的特色产业。在产业扶贫过程中，要推动扶贫产业专业化、规模化、集聚化发展，打造特色产业品牌，提高扶贫产业整体素质和竞争力；要注重扶贫与产业发展相结合，引导更多的贫困群众参与到产业发展中来，多途径带动贫困群众增收致富。二要引进和培育特色产业龙头企业。龙头企业是推进产业扶贫的重要力量，带动贫困群众就业增收作用十分明显。要围绕农业特色产业的生产、加工、销售等环节，加快培育打造一批创新型龙头企业，引导支持龙头企业推动特色产业发展，引领更多贫困群众就业增收。 2、加强贫困地区基础设施建设。 抓好基础设施建设是推进贫困地区经济发展和解决贫困问题的前提条件。推进基础设施建设一方面要改善水、电、路、气、房等基础设施条件，另一方面要提高贫困地区的基本公共服务能力，改善贫困地区的发展环境和生活环境，为脱贫攻坚工作提供基础条件。基础设施建设根本目的是满足当地群众的实际需求，因此在建设的过程中，要充分尊重当地群众的意见，保障群众的知情权、决策权和监督权，提高农村基础建设的有效性。抓好贫困地区基础设施建设要发挥财政资金的引领作用，鼓劲引导社会资本投入到基础设施建设领域，探索创新政府与社会资本合作模式，建立健全多元化的投融资机制；要把农村基础设施建设作为一项系统工程来抓，统筹推进建设项目，协调多方力量，发挥整体合力，改善贫困地区环境。 3、大力推进生态扶贫。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 良好的生态环境是贫困地区经济社会发展的必备条件和物质基础。肥西县推进生态扶贫，首先要壮大特色林果产业。要根据市场需求，引导贫困群众发展林果产业，并增强科技对林果产业发展的支撑力度，培育“绿色、安全、高质”的绿色产品，以产业发展带动更多贫困群众实现增收。其次要促进乡村旅游提质升级。肥西县要依托本地的生态资源和文化资源，完善旅游基础设施建设和配套服务，促进乡村旅游产业快速发展，让贫困群众能在旅游创业就业中获得稳定收益。良好生态环境是发展乡村旅游的前提条件。促进乡村旅游产业的可持续发展必须要加强生态环境保护，推动乡村旅游与生态环境保护的相互促进和协调发展。另外，发展乡村旅游要创新旅游新业态，打造高端旅游产品，提升旅游品牌知名度，推动乡村旅游产业提质升级。 总之，推进肥西县脱贫攻坚工作需要激发贫困群众内生动力，统筹帮扶力量，凝聚多方合力，以脱贫实效推动肥西县农村经济社会发展。 本文来源：https://www.dywdw.cn/7b844936fbb069dc5022aaea998fcc22bdd143e7.html
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2023-02-16![[脱贫攻坚标语]描写脱贫攻坚的古诗](/static/wddqxz/img/rand/52.jpg)
