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当前农村财务管理中存在的问题及对策 作者： 吴艳红 来源：《农业开发与装备》 2019年第2期 摘要:首先分析了目前农村财务管理过程中的主要问题,包括财务管理制度缺漏、管理人员整体素质不高、缺少有效监督等问题,随后提出了具体的解决措施,包括健全财务管理制度、提高管理人员综合素质、完善监督管理制度、提高相关人员重视程度等,希望能给相关人士提供一些参考。 关键词:农村财务;管理制度;监督管理 0 引言 随着我国市场经济的不断发展,对于我国农村经济也提出了新的发展思路。而财务管理同时也是农村发展的基础,农村的财务管理质量对于农村经济的发展具有直接的影响,关系着农村环境的稳定。但是在实际操作过程中,因为种种因素的限制,农村财务管理还存在各种各样的问题,为此需要采取有效措施,进行有效解决,提高农村财务管理质量。 1 目前农村财务管理过程中的主要问题 1.1 财务管理制度的缺漏 财务管理制度的缺漏就会导致账目管理混乱的问题,大部分农村在进行财务管理的过程中都是通过流水账形式记录的,从而无法准确、真实地反映出农村财务收支状况。此外,农村财务管理还缺少相应的内部控制制度,在大多数农村当中通常只设有一个负责财务的管理人员,在管理财务的同时还会兼任会计与出纳等工作,或是部分农村中尽管设有会计人员和出纳人员负责不同模块,但是具体的财务相关问题依然是由会计全权负责。最后是财务管理中相关会计资料管理制度的缺失,村级没有根据相关管理规定来管理会计档案,容易发生重要财务类文件、合同丢失等问题,对后续的核查工作造成不良影响。比如曲阳乡目前在财务管理中主要的问题就是人员少,曲阳乡共有十二个村,但是管理人员才3个人,一个站长,剩下两个负责业务工作,因此负担较大,而财务管理内容又比较广泛,包括村级财务账务,资产资源发包等管理工作,此外还包括一事一议奖补项目、农业合作社业务、农业保险等工作,从而造成一人身兼数职的问题。 1.2 财务管理人员整体素质不高 大部分条件下,农村中的财务管理人员都是一人身兼数职的,同时在财务管理方面的知识储备也存在较大的不足,即便单位中设有专门负责财务工作的财会人员,但同时依然存在较为严峻的老龄化问题,种种因素影响下,最终呈现出财会人员素质较低的问题。我国农村地区的财务管理起步时间也比较晚,因此相关工作人员能力水平较低,对于财务管理相关法律内容也不够了解,从而在财务管理中出现问题时,不能在第一时间内进行有效解决,严重情况下还会发生各种违法操作现象。因为财务管理中还会涉及到各种数据信息,但是因为相关管理人员自身能力的限制,从而无法及时处理财务数据进行系统分析,最终就会出现财务资料遗漏等问题。比如我村地区的会计人员整体业务水平呈现出一种较低的状态,同时财务人员年龄偏大,电脑操作不够熟练,从而给工作带来一定阻力。 1.3 财务管理缺少有效监督 农村财务管理缺少有效监督主要可以从以下几种方面体现出来,首先是农村的财务管理没有进行公开管理,导致大部分村民对于相关财务支出都不够了解,其次是部分地区进行了财务公示,但是在这一过程中却存在表面形式、内容隐藏等问题,从而无法发挥出民主监督的作用。比如曲阳乡中的财务资金管理工作和审计工作通常都是由同一个人负责的,在这种管理方式下,就会导致管理漏洞无法及时发现,一个人需要负责村级票据审核,账务审计等工作,但是思路方法却没有任何改变,无法及时发现问题。 2 提高农村财务管理效率的具体措施 2.1 健全财务管理制度 为了解决农村财务管理中的各种问题,首先应该从制度入手,为财务管理打好基础。为此农村在进行财务管理工作过程中,需要全面遵守国家相关规定标准进行,让内部财务管理更加科学、规范。其次各区域政府还应该充分结合区域经济发展状况不断优化创新财务管理制度,比如可以针对银行存款管理、现金管理、档案管理、会计凭证管理以及财务公开管理等内容建立完善的管理制度。从而满足新时期农村财务管理发展过程中的具体需求,最后应该建立起农村财务管理的内部控制机制,让管理工作更加规范。农村财务应该保证预算的合理性,形成一种系统的管理体系。在完善的管理体系下,还能促进农村财务的优化配置,对农村区域中拥有投资价值的区域进行重点投资,促进村民经济的共同发展。此外,还应该针对农村财政控制体系下的农村经济发展进行定期检查,从而方便进行及时的调整。 2.2 提高管理人员综合素质 作为财务管理的负责人员,应该促进自身财务管理能力的不断提高,尤其是数据分析能力,随着时代的进步,经济的发展,农村财务管理过程中所涉及到的数据信息也逐渐增加,财务管理人员需要处理分析的数据也相继增多,在这种状况下,通过传统人工方式进行综合处理与分析,只会降低工作效率,为此作为农村财务工作人员,应该具备计算机操作能力,利用智能设备辅助进行数据分析等工作,减轻工作人员的压力[1]。为此相关财务工作人员可以参与到社会中的各种培训当中,从而利用现代科技来处理各种财务问题。除此之外,在挑选财务管理人员过程中,也应该充分结合其自身管理能力与文化水平,从而让财务管理人员能够尽快适应这一工作。在组织财务管理人员进行集中培训的过程中,应该着重培养其职业素养和基础知识,促进管理人员业务水平的有效提高。同时还应该强化廉政建设,为村干部宣传国家相关法律规定和财政政策等内容,促进财务管理整体思想的全面提升。最后应该全村范围内进行普法教育,让村民维权意识得到有效提升,从而能够共同参与到财务监督中来。 2.3 完善监督管理制度 首先可以增添设置农村区域中的理财小组,将该小组的作用充分发挥出来,促进全体居民参与到财务管理过程,保护村民的参与权、检查权和监督权[2]。其次是提高乡镇农业经济站对于农村财务管理的审查力度和监督工作,从而能够在审查与监督过程中,及时找出财务管理问题。第三是建立起监督机制,农村的财务监督主要包括外部监督和内部监督两部分内容。为此相关财务管理人员可以将本地区的财务收支状况和未来财务投资计划展示给大众,主动接受群众检验,为此需要进一步提高村民的监督意识,从而能够促进其在监督过程中发挥出自身权利作用。农村中的财务管理部分也应该树立被监督意识,避出现抵触心理。除了接受全面的监督之外,还可以建立专门的财务监督机构,其中包括专业财会人员和村民代表等,从而共同负责农村财务日常管理监督工作,在发现问题后,应该第一时间上报,并向财务管理人员提出疑问,进行及时更正。 2.4 提高相关人员重视程度 农村的财务管理关系到整个农村环境的稳定、和谐发展,也是农村经济不断进步的前提基础,为此相关管理人员和各级领导应该抛弃轻管理、重生产的传统思想,将财务管理工作当中保护公共财产、联系群众关系、巩固基层组织的重要内容,在日常管理过程中,加强思想教育工作,紧抓财会管理人员和农村干部的思想教育,提高思想觉悟[3]。首先乡镇村干部,应该及时消除各种落后的管理观念,首先应该全面认识财务管理和农村经济发展之间的密切联系,其次,村干部还应该了解提高财务管理效率,能够预防内部腐败和财务造假等问题的发生。村干部在提高自身财务管理能力的过程中还应该在全村范围内进行广泛宣传,让所有村民群众都能够充分了解财务管理的重要作用,从而促进村民主动参与到财务管理监督工作中来,促进农村财务管理的顺利进行。 3 结语 综上所述,通过科学有效方法来管理农村财务,能够充分激发出财务管理的积极作用,从而推动农村经济的进一步发展,让农村财务发展更加合理化,预防发生财务流失等问题,同时还能促进各种财务问题的有效解决,让农村实现和谐发展的目标。 参考文献 [1] 陈文.我国农村集体经济组织会计核算与财务管理存在的问题与对策[J].辽宁农业科学,2018,(5):64-67. [2] 傅萍.新形势下农村财务管理的突出问题及完善对策[J].全国流通经济,2018,(2):19-20. [3] 王丽东.强化农村财务管理中存在的问题、产生的原因及对策分析[J].农村经济与科技,2017,28(22):79,81. 本文来源：https://www.dywdw.cn/7ea5453b40323968011ca300a6c30c225901f00f.html
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2023-04-01
