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第一章 中国国防 国无防不立，民无兵不安。作为一个国家、一个民族，最重要的无非两件大事：一件是生存与发展问题，一件是安全与稳定问题。国防，是人类社会发展与安全需要的产物，它是关系到国家和民族生死存亡、荣辱兴衰的根本大计。建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。作为中华民族的一员，关注国防、建设国防、保卫国防，是义不容辞的责任。 第一节 国防概述 一、国防的含义 国防是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权统一、领土完整和安全而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。维护国家安全利益是国防的根本职能，捍卫国家主权、领土完整和防止外来侵略、颠覆是国防的主要任务。 国防伴随着阶级的出现和国家的形成而产生，只要世界上有国家存在，国防就会存在。在人类社会发展的不同阶段中，不同国体的国家，其国防具有不同的特征。在奴隶社会和封建社会，国防的主要职能是将各阶级维持在一定的“秩序”范围之内；在资本主义社会，国防的主要职能是用军队保护和扩大商品生产与贸易，对外进行疯狂掠夺；社会主义国家诞生之后，国防有了新的阶级内涵，其主要职能是确保各民族的平等生存、发展，抵抗外来侵略，维护世界和平。 国防的基本内容包括国防建设与国防斗争。国防建设是指为国家安全利益需要，提高国防实力而进行的各方面的建设。国防建设是一个庞大的系统工程，包括武装力量建设、国防体制建设、国防科学技术研究、国防工业建设、国防工程建设和战场建设、军事交通、国防动员、对人民群众进行国防教育、建立国防法规等，这些都属于国防建设的范畴。国防斗争是指为了国家的安全和经济利益，反抗外来侵略，支持正义事业斗争，而采取的以军事为主，包括政治、经沃、外交等方面的行动。 衡量一个国家国防力量的强弱，军事力量不是唯一标准，还涉及这个国家的政治、经济、文化、科技、外交等方方面面。尤其是21世纪的知识经济时代，信息化、网络化使人类社会的一切社会化大生产的诸方面已经成为一个紧密联系的有机整体。国防只有成为这个有机整体的不可分割的一部分，才可能具有更大的威力。因此，我们要树立大国防观，把国防建设纳入整个国家大系统中进行思考、规划。 二、国防的基本要素 （一）国防的主体 国防的主体，是国防活动的实行者，通常为国家。国防是国家的事业，是国家的固有职能。任何国家，从诞生之日起，都要防备和抵御各种外来侵略，以保障国家安全。国防随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展，最终，随着国家的消亡而消亡。国家的本质是阶级专政工具，是统治阶级利益与意志的体现，实现这种利益与意志，必须通过国家权力。国防是维护国家权力的基础，同时，也只有依靠国家的这种权力才能使国防得以运转，才能领导和组织家的国防事业。国防又是国家的防务，与国家的各个部门、各种组织以及全体公民都息息相。加强国防建设，进行国防斗争，必须依靠国家各个方面的综合力量。 （二）国防的目的 国防的目的主要是捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全。国家和主权不可分割，主权是国家存在的根本标志。如果一个国家的主权被剥夺，其他的一切，包括国家的独立、领土完整、传统的生活方式、基本的政治制度、社会准则和国家荣誉、尊严等，都无从谈起。因此，捍卫国家主权，始终是国防第一位的、根本的目的和任务。国家的统一是指国家由一个中央政府对领土内一切居民和事务行使完整的管辖权，不允许另立政府或分割国家的管辖权。从国际法的角度来说，保卫国家统一、反对分裂，历来是一个国家的内部事务，绝不允许外国干涉，这是一个原则性问题，不能有丝毫的含糊。因此，保卫国家的统一历来是国防的重要任务。当外国敌对势力插手国家的民族事务，破坏国家的民族团结，危及国家的统一和完整时，国防力量必须予以坚决打击，发挥其维护国家统一和完整的职能作用。 （二）中国近代的国防 我国近代的国防是孱弱、破败和屈辱的。1840年，西方殖民主义者利用坚船利炮击破了清王朝紧锁的国门，将殖民主义的枷锁套在了中华民族的身上。在西方殖民主义者的侵略面前，腐朽的统治者却奉行“居安思奢”、“卖国求荣”的国防指导思想；执行“以军压民”、“贫国臃兵”的国防建设思想；倡导“愚兵牧民”、“莫谈国事”的国防教育思想；制定“不战而败”、“攘外必先安内”的国防斗争策略。结果导致有国无防，国家沦为殖民地半殖民地，人民惨遭蹂躏和屠杀。 1．清朝后期的国防 1644年，清军大举入关，问鼎中原，最终建立大清王朝。自顺治开始，经康熙、雍正、乾隆和嘉庆五代，先后177年是清朝的兴盛时期。但经过“康乾盛世”之后，政治日趋腐败，国防日益疲弱。1840年鸦片战争爆发，西方殖民势力大举入侵，从此清王朝一蹶不振、每况愈下、有国无防、内乱丛生、外患不息，逐步沦为半殖民地半封建社会。 (1) 清朝的武备 清朝的武备包括军事领导体制、武装力量体制和兵役制度等方面。 ①军事领导体制方面。 1840年以前，大清王朝先后设立了议政王大臣会议、兵部和军机处作为高层军事决策和领导机构。鸦片战争后，开始实施“洋务新政”，成立了总理衙门。八国联军入侵中国后，清朝统治者深感军备落后，企图通过改革军制来强军安国，遂改总理衙门为外务部，撤销原有的兵部，成立陆军部。 ②武装力量体制方面。清军入关前，军队是八旗兵；入关后为弥补兵力的不足，将投降的明军和新招募的汉人单独编组，成立了绿营。 1851年以后，为镇压太平天国运动，咸丰号召各地乡绅编练乡勇，湘军和淮军逐渐成为清军的主力。中日甲午战争之后，开始编练新军。 ③兵役制度方面。八旗兵实行的是兵民合一的民军制。清朝规定：凡满人男子十六岁以上即为兵丁，不满十六岁闲散余丁编为养育兵，以充后备。绿营兵虽是招募而来，但一经入伍即编入兵籍，其家属随营居住，实际上绿营兵是职业兵，直到年满50岁才解除兵籍。湘军和淮军是由地方乡勇逐渐发展起来的。太平天国运动被镇压后，湘、淮军取代八旗兵和绿营兵的地位，成为清军的主力。甲午战争中，湘、淮军大部溃散，清朝开始“仿用西法，编练新兵”。新军采用招募制，在入伍的年龄、体格及识字程度方面均有较严格的要求。 (2)清朝的疆域和边海防建设 清朝初期重视边海防建设。在同国内割据势力的斗争中，制止了分裂，促进了国内各民族的团结，维护了国家的统一；在与外部侵略势力的斗争中，捍卫了国家的领土主权。这一时期，疆域西到今巴尔喀什湖、楚河、塔拉斯河流域、帕米尔高原；北到戈尔诺阿尔泰、萨彦岭；东北到外兴安岭、鄂霍次克海；东面到海，包括台湾及其附属岛屿；南到南海诸岛；西南到广西、云南、西藏，包括拉达克，建立了一个空前统一、疆域辽阔的多民族的封建专制国家。从道光年间开始，朝政日益腐败，边海防日渐废弛。西方殖民者乘虚而人，以坚船利炮打开了中国封闭的国门。19世纪中叶以后，中国的领土香港、澳门、台湾、澎湖为英、葡、日所占，东北乌苏里江以东、黑龙江以北，西北今国界以外为沙俄所占，帕米尔为俄、英瓜分，拉达克被英属克什米尔所并吞。1840年，英国殖民主义者以清王朝禁烟为由对中国发动了战争，史称鸦片战争。1842年，战败的清王朝被迫在英国的军舰上与之签订了我国历史上第一个丧权辱国的不平等条约——《中英南京条约》。中国的领土主权遭到破坏，开始沦为半殖民地半封建社会。 从1840年鸦片战争到1911年辛亥革命这70多年间，清政府共与外国列强签订了几百个不平等条约，割让领土近160万平方千米，共赔款2700万元、白银7亿多两（不含利息）。如果把利息计算进去，仅《辛丑条约》中规定的“庚子赔款”本息就达9.8亿多银两。在当时中国1.8万多千米的海岸线上，竟找不到一个中国自己享有主权的港口。国家有海无防、有边不固，绝大部分中国领土成了帝国主义的势力范围。俄国在长城以北，英国在长江流域，日本在台湾、福建，德国在山东，法国在云南。中华民族美丽富饶的国土被蹂躏得支离破碎。 四、中国国防史的启示 中国几千年的国防历史带给我们的经验教训和启示，要永世铭记。 （一） 经济发展是国防强大的基础 经济是国防的物质基础，国防的强大有赖于经济的发展。早在春秋时期齐国的政治家管仲就提出“富国强兵”的思想，孙子则更直接地指出：兵不强不可以摧敌，国不富不可以养兵，富国是强兵之本，强兵之急。这一观点抓住了国防强大的根本所在。我国古代凡是有作为的政治家、军事家和王朝，无不强调富国强兵。秦以后的汉、唐、明、清各代前期也都注意劝课农桑、发展生产、休养生息，从而奠定了国防强大的基础，造就了国防史上的伟业。与此相反，以上各朝代的衰败，也都毫无例外地是由于经济的破产导致政治腐败和国防孱弱。无数历史事实证明：经济发展是国防强大的基础。 （二）政治开明是国防巩固的根本 政治与国防紧密相关，国家的政治是否开明、制度是否进步都直接关系到国防能否巩固。良好的政治是固国强兵的根本。 我国古代凡是兴盛的时期和朝代都十分注意修明政治，实行比较开明的治国之策。秦原为西陲小国，自商鞅变法以后，修政治，明法度，发展生产，国力日渐强大，为并吞六国奠定了坚实的基础。唐朝建立之初，满目疮痍，百废待兴，正是由于制定并实施了一系列开明的政治制度，使国家很快从隋末的战争废墟中恢复过来，形成了国力昌盛、空前统一的大唐帝国。与防虚弱。唐朝中期以后、两宋以及晚清都是如此。 （三）国家的统一和民族的团结是国防强大的关键 纵观我国几千年的国防史，凡是国家统一、民族团结的时期，国防就强大；凡是国家分裂、民族矛盾尖锐的时期，国防就虚弱、颓败。 清王朝晚期，在西方列强的进攻面前，不仅不敢发动反侵略战争，不依靠、不支持人民群众进行战争，反而认为“患不在外而在内”、“防民甚于防火”，对人民群众自发组织的反侵略斗争实行残酷的镇压，最终导致对外作战中屡战屡败、割地赔款，逐步沦为半殖民地半封建社会。 本文来源：https://www.dywdw.cn/89494118227916888486d797.html
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2022-07-15
