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谈责任会计制度下的军队财务管理 作者：石 岩 来源：《现代经济信息》 2017年第17期 摘要：近几年来，在军费有限的情况下，为了更好地做到财务管理，各级财务部门对军队财务的管理进行了深入的研究，不断开展着一系列新的相关管理措施和管理办法。笔者将从新时期财务状况出发，分析责任会计制度对财务管理的重要性，并给出方法使宪法责任会计制度应用于军队的财务管理中。 关键词：责任会计制度；军队；财务管理 中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)025-0-02 一、前言 责任会计制度是管理会计的一项内容，一般而言，重点在于对内部的成绩和所取得的经济效益进行简单的考核。责任会计是一个简单的责任信息系统，可以把会计的资料与相关责任进行有机的结合，从而将各个单位的义务与目标进行一个科学合理的划分，建立系统的责任目标体系。这就是责任会计制度的主要内涵和意义，同时也将军队财务管理当中，把责任会计制度与军队财务管理进行有机结合是很关键的。 二、军队财务管理的现状 军队财务管理是一项非常严格的制度，由专门的部门制定的规章制度进行管理。而财务管理不免有资金的流动问题、财务的支出以及经费的分配等等。这也就不免会产生一些问题。现今，这些问题的存在使得军队财务管理得不到更好的提高和改善，因此，我们需要将这些问题揪出并做好处理，维持军队财务管理工作的规范性，使其能够有效进行。 三、当前军队财务管理中存在的问题 面对如此现代化的军队建设管理措施，财务管理也是越来越复杂，需要加以改善和提高。但在这个之前，我们需要了解军队财务管理中存在的问题，加以纠正才能更好地发展军队财务管理。主要有一下几个方面： 1.不能正确认识财务管理工作 说到财务，可能大多数人都会说就是管管钱、记记账，多么简单的事情。然而就是这种简单的心态，使得财务管理工作在一开始就没有了一个良好的管理环境。这主要是由两方面的因素所影响产生的。一种是财务人员自身不够重视，法律意识、底线意识不强，工作随意性较高，不能严守遵规章制度，对工作不负责任。一种是由于领导管理力度不够，对财经纪律、规章制度认识、掌握程度不足，要么对财务人员约束力不强，容易产生财务漏洞；要么主观意识强烈，不遵循科学的财务规律导致出现收支不平衡、资金分配出问题等财务状况，严重的甚至可能触碰党纪法规底线。 2.财务管理体制不完善 没有实现会计管理制度在军队财务管理中的优化，会计管理、会计监督的职能弱化。一方面是军队对会计制度优化的不重视，一方面是制度存在着不合理之处，这就造成了财务管理体制不能很好地适应当前军队财务管理遇到的复杂问题。一些部队内部制定的规章制度，在日常的财务工作中并不能实际预防、解决问题，有的规定甚至只有在出现问题追责时使用与，与制定规章制度的初衷大相径庭，失去了法律法规本身的意义。因此，重视起财务管理制度上的提高和完善，是做好财务管理工作的前提更是关键。只有建立健全的财务管理制度，才能让每一个财务流程，每一个审批手续，每一张会计凭证都符合规定要求，都能经得起推敲和审计。出现问题也能够及时找出问题所在，高效地将问题解决。 3.财务人员水平不足 财务工作中的最直观的问题就是账目问题，把账做好这需要财务人员对相关规章制度熟悉掌握、善于应用、灵活把控，并且要有高度的责任心和极其细致谨慎的工作态度，最重要的是坚守自己的职业道德和操守。如果不能满足这些条件将无法正常、科学地进行财务活动，进一步的财务管理更是无从谈起。军队财务管理人员应该经过严格的筛选，在具有一定的财务管理知识外，要具有较高的个人素养。但这样的要求使得人员的渠道、范围都变得越来越小，被选择的人员也是少之又少。当前部队内普遍存在降低标准的现象，就会导致财务人员履职能力下降和业务水平不足。 四、将责任会计制度运用到军队财务管理 财务管理中的责任会计制度引入军队，对会计主体的责任中心进行了新的划分，采用科学的方法、体系，对军队中的各项经营活动的责任界定、控制和评价，并对主要责任管理部门采取激励的方式。如何将责任会计制度引入军队财务管理中，笔者认为应认真考虑以下几个方面： 1.健全责任机制 引入责任制的前提是划分责任单位，界定责任范围。负责单位的划分，主要是由财政部门和事业单位和有关内部机构同时工作进行决定的。于此同时，还应将现有的财务管理体制与军队整体的管理机制有机的进行结合。负责单位和负责人应开展工作的过程中需要结合财务的总体管理计划。财务部门需要将日常的核算、控制以及监督的内容进行合理规范，需要及时将资金的收支、使用和管理情况反馈给有关部门。在进行工作的过程中，业务部门要根据职责、任务和资金管理的具体要求，细致的开展工作，有效划分责任单位，将责任单位以及责任的负责人进行有机的结合。负责人与财务部门和业务部门有明确的分工和责任，各自完成各自的工作，并建立责任终身制，任何时间发现查出的问题都应对业务发生时相关责任人追责。只有将责任人和工作放在一起，当作一个整体，才能引起责任人自我重视和对工作的重视。 2.明确职责权限 明确责任单位或责任人的职责权限是实施责任考核的基础。由于各个责任单位活动的特点不同,对其工作成果评价和考核的重点也不同。确定一个责任单位相应的责任内容为对象进行有关资料的收集、整理、分析、对比，用监督检查及考核的手段调动各个责任单位及其责任人的积极性，凡属被划定的责任单位或责任人都应有其相对的独立的经济责权，必须明确规定责任单位或责任人各自应承担的经济责任和应拥有的经济权力。否则，就难以充分发挥其积极性和主劝性，扰不可能落实经济责任和行使真正意义卜的控机。职责权限的划分，往往涉及到不同部门、不同层次之间的互相关系，因而需要在调查分析的基础上,权衡利弊，取优舍劣，尽量减少矛盾。在制度面前，每个人都要清楚自己的责任与义务。不能做违规违纪的事情，更不能超越权限，维护良好的责任会计制度是实现军队财务管理的保障。 3.考核责任业绩 对责任单位进行业绩考核是实行责任会计的目的之一。为了保证责任会计的正确实施，必须在计量分析有关责任一单位责任预算执行情况的基础上，对它们取得的事业成果、经费使用效果以及正常财务管理，进行严格的考核与评价。奖勤罚懒，将单位财务工作的完成情况、规范情况作为评优评先、晋职晋衔的重要依据，促进各责任单位及其责任人在其职责范围内严格履职。只有这样，才能充分肯定成绩，及时发现问题，便于采取有效措施，加强管理，保证责任预算的顺利实现。实行责任业绩的考核不紧是对单位的考核，也是对责任人的考核，这样管理人员、财务人员就会主动注意自己工作的方式方法，自觉遵守规章制度，管理措施也会得到进一步提升。 4.认真执行经费标准，严把支出审核关 应严格按照全军统一的生活费标准和武警部队公用经费标准，审核各项经费支出。财务人员必须做到“报销凭证真实，内容完整，手续完备，开支合理”，堵塞经费开支的漏洞。随着武警部队后勤改革的日益发展，住房分配货币化、军人保险制度的进一步出台，很多涉及到广大官兵切身利益的政策，需要会计人员按标准规定去审核和监督。加强经费收支管理，严格财经纪律。各项收入、支出，都要如实反映到账簿，支出进行明细核算，严禁账外账，私设小金库、出租出借银行账户的现象。 五、结语 军队财务管理工作的正常开展是实现军队管理的一项重要指标。因为其保障着军队经费的合理分配使用、表现了军队财务的开展情况以及军队的管理水平。随着我国军队建设的逐渐提高和完善，财务管理工作也变得十分复杂。在军队财务管理中运用责任会计制度，是将军队和管理人看做一个整体，将其责任捆绑在一起，将军队财务管理工作不断调整和完善。 参考文献： [1]董晓辉,夏磊.谈责任会计制度下的军队财务管理[J].财会月刊,2014(7b):25-26. [2]陈宏林.责任会计制度在军队财务中的运用[J].军事经济研究,2012(7):64-65. [3]张梓靖.军队财务管理法制化存在的问题及其对策分析[J].中国经贸,2017(5). [4]孙铭.新形势下军队财务管理信息化建设研究[J].财会学习,2017(3):81. [5]张红.军队院校财务管理工作应注重的内容及环节[J].民营科技,2017(1):191. 本文来源：https://www.dywdw.cn/8e78f1b0e718964bcf84b9d528ea81c759f52ec9.html
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2023-01-09
