关于学习《中国共产党纪律处分条例》的心得体会

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关于学习《中国共产党纪律处分条例》的心得体会

关于学习《中国共产党纪律处分条例》的心得体会

党的十九大把纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,在党章中充实完善 了纪律建设相关内容,充分体现了以习近平同志为核心的党中央用严明的纪 律管党治党的坚定决心。此次修订的《条例》与修订的《条例》一脉相承。 习近平总书记要求: 各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来 抓, 努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部 要牢固树立纪律和规矩意识, 在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强 监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。 在党中央的系列布局之中,全 面从严治党是实现国家战略构想和完成党的历史使命的根本保证。 《中国共 产党纪律处分条例》是党中央站在新的历史起点上,全面贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新时代党的建设总要求和全 面从严治党战略部署,对坚持和加强党的全面领导、全面加强党的纪律建设 作出的再部署、再动员;是进一步总结提炼党的建设新实践新经验;是针对 管党治党存在的突出问题扎紧笼子,实现制度与时俱进,推动全面从严治党 向纵深发展的治本之举。把学习贯彻《条例》与学习贯彻习近平总书记关于 全面从严治党、加强纪律建设的重要论述结合起来,与学习党的十八大以来 管党治党理论、实践和制度创新成果结合起来,与学习党章党规、宪法和监 察法结合起来,提高思想认识,掌握核心要义,增强行动自觉,把学习贯彻 《条例》工作抓紧抓好。 王岐同志指出任何一个组织的内部规则都比国家 法律严格。同时,严明政治纪律历来是中国共产党用来解决管党难题与化解 治党困境的重要手段,新时代背景下党的建设工程所面临的各种风险考验以


及党的政治纪律在管党治党中的极端重要作用,决定着严明党的政治纪律即 成为全面从严治党的必然选择。我们党是肩负神圣使命的政治组织,党的先 锋队性质和执政地位,更是决定了党规党纪必须严于国家法律。新《纪律处 分条例》相比为党员和党组织提供行为标尺,更重要的是为纪律检查部门提 供监督执纪的依据。这进一步决定了新《纪律处分条例》与其他党内法规相 区分,在党内法规体系中的特殊地位——唯一提供全面系统的执纪依据的条 例。如果说,其他党内法规只是在行为规范的意义上判断党员或党组织的 行为是否合规,那幺《纪律处分条例》则更多地承担了提供处分依据的作 用。 新《纪律处分条例》在党内法规体系中事实上起到了一种保障性规则的 作用,条例不仅仅用处分条款保障条例自身的行为规范,还同时保障着许 多其他的党内法规。由此,其他许多党内法规所呈现出的行为规范,就不 仅仅是说教式的行为建议,更是具有处分强制力保障的行为标尺。更具体 来说,在应当等必为性语词和不得等禁止性语词主导之下,其他许多党 内法规所分解出的命令性规则与禁止性规则,因为有新《纪律处分条例》的 存在,才能落到实处。 20 世纪着名法社会学家尼克拉斯·卢曼的一句名言, 法如同知识……所有的社会领域,不论是家庭或者宗教共同体,还是科学 究或者各种政党的内在关系网络,都不得不在法的基础上型构出一个稳定的 社会秩序。在立法机关制定的国家法之外,还有更广义的法具有与国家法类 似的规则性质和功能,共同对社会进行调整,型构出各自领域的社会秩序。 新《纪律处分条例》作为国家法之外的执政党内部的重要规则,就是典型的 例子。在现代社会 90%以上的国家实行政党政治; 政党政治是现代政治的核 心。统计表明,现代政党尤其是执政党或参政党都一般地存在严格性程度不 同的政治纪律或规矩的约束,政党的重要成员必须拥护本党的政治纲领和政 策主张。共产党的纪律和政治规矩的约束力最强。在中国近现代社会历史和 政党政治发展历史上,与其他政党不同,中国共产党作为体制外生型的革命


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