国家安全观是对国家安全问题所持有的看法

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国家安全观是对国家安全及国家安全相关问题的历史、现状、发展、规律、本质等等的认知、评价和预期,包括事实认知、价值评价和主观预期三方面内容。

首先,国家安全观是对客观的国家安全状态的反映。

其次,国家安全观包括主体对国家安全客观现实的价值评价。

最后,国家安全观还包括主体对国家安全状态发展的预测和期望。 新形势下的国家安全观应是全方位的系统安全观。

新国家安全观就是综合政治安全、军事安全、社会安全、经济安全、科技安全、文化安全和信息安全等在内的国家安全观。通俗一点讲,与传统的军事安全和政治安全相比,它新在三个方面:

首先就是对国家安全面临的威胁的认识有重大突破。冷战结束以来,和平与发展成为主流的世界大趋势下,包括我国在内的许多国家生存安全基本有了保证,而国家发展安全面临的挑战相对突出,由此促使新国家安全观的产生;其次,新的国家安全观本质上体现了国家安全任务的转变,就我国而言,新国家安全观反映了保证小康社会健康发展这一新历史任务的国家安全本质,这个本质不仅包含传统的政治安全、军事安全,还包括社会安全、经济安全、科技安全、文化安全和信息安全等新的内容,从而就构成了国家安全的综合体系。第三,就是新国家安全观从传统的领土和主权空间拓展到更广泛的国家利益空间,范围扩大了,它与社会生活空间、经济活动空间共同形成了三维安全空间结构。



对策一,要坚决阻止非法占我岛屿和单方面的开发行为。2002年签订的《《南海各方行为宣言》规定了不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动,宣言也没有规定任何一方可以单方面开发区域内的海洋资源。解决这个问题无非是外交、军事个办法。

一,在外交层面要提出严正交涉,不承认非法占领和单方面开发的任何既得利益。已经开发的项目要么让中国参股,要么停止开发。人大还可以制定或修改相关法律保护中国的主权,菲律宾可以立法,难道我们就不能立法吗?

二,在军事上制定出系统的从低强度到高强度的反应战略,以其人之道还治其人之身。 第一,加强在相关海域和岛屿的军事演习,以达到不定期封锁相关海域和岛屿的目的。别人可以在南海搞军事演习,我们更可以搞,而且要经常搞,以此逼退那些非法占领者和开发者。既可以宣示主权又可以提高部队战斗力,一举双得。这方面花点钱是值得的,如果国防经费不足,可以发动民众捐款,保证大家都会踊跃捐献。

第二,出动海军清除外国非法设立的各种主权标志,阻止蚕食行为。

第三,公开撤销不打第一枪的禁令,做好战争准备。我国领土已经被人侵占了,还要坚持不打第一枪,这是鸵鸟政策,只能束缚自己的手脚。要授权军队果断打击侵略者,有了准备也许反而可以不打仗。1974年的西沙海战和1986年的南沙海战,都是在我们没有准备的情况下打起来的,感谢我们英雄的人民海军,他们都打了胜仗。但是,在新技术条件下,还要坚持不打第一枪,一旦打起来,我们的子弟兵肯定要吃亏。美国人早就宣布了先发制人战略,俄罗斯对格鲁吉亚也不搞什么不打第一枪,为什么我们还要坚持这个迂腐原则。反击侵略者就必须先发制人,既然侵略行为在前,已经为我们进行打击提供了充分的理由。同样的道理,我国应该修改不首先使用核武器和不对无核国家使用核武器的原则。当国家核心利益受到侵害的时候,就必须发挥核武器的威慑力量,否则我们要核武器干什么。美俄两个核大国都没有承诺不首先使用核武器,我们为什么要作茧自缚。

对策二,以军事力量为后盾加快经济开发实现海洋经济发展和强军双推进


我国海洋权益受侵害,与我国海洋开发滞后也有关系,你不开发人家就来开发。由于我们没有多少海上经济项目需要保护,海军力量的发展也就滞后。海洋开发要以国家投资为主,国的体制有利于集中力量办大事,当然也可以鼓励社会力量参与,只要真正做起来,优势肯定在我们手中。有了海洋开发的经济项目,安全保障自然会成为重要问题,发展强大的海军也就顺理成章,不仅国内百姓拥护,没有直接利益冲突的其他国家也可以理解。这是富国强军之策,建议国务院建立有统筹权的海洋权益保护和开发专门机构,在政府预算中专列海洋权益保护和海洋经济开发经费,大大加快海洋开发步骤,即使初期赔钱也要做,要有长远战略眼光。

对策三,分化瓦解、打击首恶。南海周边诸国利益并不一致,态度也不一样。对接受搁置争议,共同开发原则的国家可以通过谈判建立合作机制,对于和我国没有南海利益冲突的国家,要加强经贸合作,争取他们站在正义立场上,至少争取他们中立。对于闹的最凶的一两个国家要采取政治、经济、外交等手段予以孤立,如果不知悔改、一意孤行,就必须给与军事打击。军事打击虽然不是上策,却是最有效的手段。1986年南沙一战之后,一些国家纷纷从占据的岛屿上撤走,可惜的是当时我们的力量不济,失去了收复这些岛屿的最佳机遇。我们必须坚持和平发展、合作共赢的原则,但是当这个原则受到破坏的时候,必须敢于使用军事手段维护这个原则,否则原则就是空的。就如我们内部打击贪污腐败一样,你不断打击还不断有人铤而走险,不打击怎么了得。对于利令智昏者就要给他当头一棒。只有这样才有可能维护合作共赢原则。

对策四,揭露幕后支持者,阻止美国插手南海事物。南海主权纠纷的起因,一是经济利益驱使,二是美国人背后捣鬼,后者是主因。没有美国人的支持,南海周边小国没有那么大的胆子和中国公开叫号。美国主动介入南海争端,为一些国家撑腰,使南海问题进一步复杂化,这是美国当权者遏制中国发展的大战略的一部分。在菲律宾提出对黄岩岛主权要求之后,国太平洋舰队日前向菲律宾海军移交了六艘配备重机枪的舰艇。美国选择在南海问题风波再起之际交付舰艇,目的十分清楚,就是想利用菲律宾对抗中国。对于美国人的这种图谋必须予以公开揭露,并且使用政治、经济等手段阻止美国人插手南海事物。我们不能一方面答应美国人的要求在许多方面和他们合作,而另一方面放任美国人在涉及中国领土主权和国家利益的问题上为所欲为,破坏中国发展的周边环境,他们必须满足我们的相应条件。大国博弈就是利益交换,我们决不能书生气十足,绝不能搞温良恭俭让 我国和周边国家的海洋权益争端确实是十分复杂的事情,但是许多时候复杂的事情往往要用简单的办法去解决,就是所谓的快刀斩乱麻,关键是要有坚定的决心和坚强的意志。毛泽东领导中国人民解决了陆地国土的统一问题,没有搞什么划江而治,邓小平一句主权不能谈判解决了香港回归和驻军问题。新时期,我们必须解决海洋国土的主权问题。这是中华民族的根本利益所在。


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