试析高校财务管理存在的问题及其解决措施

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试析高校财务管理存在的问题及其解决措施

作者:蒋立峰

来源:《经营管理者·下旬刊》2016年第02

要:随着改革开放的深入,我国高校经费来源越来越多元化,使得高校财务管理工作的地位愈发重要,然而,高校的不断发展导致财务工作出现不少弊端,本文通过对高校现阶段财务管理亟待解决问题的分析,提出有效解决高校财务管理的具体措施。 关键词:高校财务管理 存在问题 解决措施

随着高校教育体制的改革,以及新会计制度的实施,高校经费来源越来越多元化,不仅限于传统经费来源,预算外收入的比重也在不断上涨。正是鉴于这种趋势使得高校财务管理工作的地位愈发重要。然而,高校财务管理过程中还存在许多不足之处,为此,有必要进行深入探讨,寻找有效解决的措施方法。 一、高校财务管理存在的问题

1.财务风险控制机制有效性较低。教育经费有限制约着高校发展,这与高校发展的各方面需求,如扩大规模、提高教育质量等,存在相互矛盾的现象,再加上高校各个部门过份依赖高校财务,易造成高校经费承担的开支不断增多。因此,要维持并提高高校日常工作及基础建设,必须拓宽经费筹集渠道,才能使其得到有效解决。然而,目前大部分高校财务风险控制机制不完善,无法全面认识资金筹集过程的风险,以及责任意识的缺乏,结果造成高校规模的盲目扩大与贷款的与日俱增,甚至造成高校实际经济承受能力小于贷款规模,严重影响高校健康持续的发展。

2.预算管理机制缺乏完整性。由于对预算管理认识不够深入,易造成预算编制与管理的等同现象,将其视为财务部门的专属工作,甚至不重视教育事业经费的预算编制工作,认为只需遵循上级指示进行预算报表编制,即可实现预算编制的工作。因此,高校预算编制存在的问题较多,如预算中未纳入部分预算外收入,其范围不够全面。而且部分高校的预算编制依旧沿用传统预算分配法,然而上年基数+本年增长的方法科学性较低,无法准确地确定本年度支出规模。另外,高校缺乏预算执行力,不少部门安排资金使用时,未严格遵循预算要求,仅考虑自身利益,造成部分超支情况,且无法有效控制预算范围之外的财务活动,以至于部门开支标准上涨,使得预算执行无法顺当。

3.财务管理制度缺乏完善性。高校财务管理制度的不完善是我国高校目前的普遍问题。高校在日常经营管理过程中存在不重视内部财务管理制度现象,以至于管理制度的不全面、不合理,甚至出现权责不清晰,财务信息质量低情况,不仅难以提高其可行性,还易滋生谋私利、假公济私等违反法纪行为,严重损害高校整体利益及一线教职员工的切身利益,进而影响高校


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