关于加强中小学财务管理的几点思考

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关于加强中小学财务管理的几点思考

作者:曾小丽

来源:《现代教育科学·中学教师》2011年第03

如何将有限的教育资金有效地运用于中小学教育教学中,保证学校的各项工作正常开展,保证学校教育教学质量与办学效益的不断提高,是当前各个学校所面临的一个重要课题。而把有限的资金用在刀刃上,进行卓有成效的财务管理是非常必要的,它是学校教学工作的有力保障。

一、目前中小学财务管理中存在的主要问题

1. 会计人员素质低,财务基础薄弱。现在一部分中小学不重视财务工作,认为就是算算账、发发工资等,大部分由学校老师兼任,或由即将退休的老师担当,基本上是半路出家,不了解财务工作的基本规范和会计制度,会计科目运用不当,会计分录衔接不好,账簿数据参差不齐,更别说财务管理,单位财务工作含混不清。

2. 缺乏切实可行的单位内控制度。单位财务人员工作基本按照师傅带徒弟的老方法,单位内部形成一个密不透风的小集体。随着事业单位的改革深入,财务工总遇到许多新问题,应该加强学习新的财务知识,积极参加培训,解决出现的问题。

3. 预算不规范,没起到指导现实支出的作用。财务只是就预算做预算,而没有与全校的各工作部门相联系,细化到各科室。更没在实际工作中用预算指导工作,而是临时出现问题,临时筹措资金,手忙脚乱不说,还容易在匆忙间留有隐患。

4. 经费支出核算不真实,随意性大。一些学校的经费支出由单位负责人一人说了算,这样有一定的集中性,但也有劣势。财务人员一看领导签了字,不了解事情的真相,就给予报销,虽有财务制度,具体工作中视若罔闻,随意性大。

5. 票据审核不严,没有一套成型的方法审核。日常工作中一些老师报销时,有拿白条的,有虚假发票的,财务没有做到逢进必审,并且大部分学校财务不知如何区分真假发票,发票知识匮乏,让一些不法之徒钻了空子。

6. 日常工作之外发生的业务不熟悉,唯领导是从。例如单位的基建工作,特别容易滋生腐败,财务在其中应发挥其应有的监督功能。但大部分学校在基建工作的现状是,你拿来票子,只要领导签字了,我就给你付款,不问原因与是否合理,一问三不知,找出无数条理由证明自己的无辜。

二、规范学校财务管理的主要方法


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1. 加强会计人员的培训,提高财务工作者的素质。首先,财务人员应由专职人员组成,会计、出纳不兼任,不相容,各司其职。其次,组织财务人员学习财务知识,参加会计知识培训,学习《会计法》、《事业单位财务制度》等相关会计法规和规章,训练财务实际工作能力,保证其记录的财务完整、真实、顺畅,有法可依,有章可循。

2. 根据本单位的实际情况,制定操作性强的内控制度。财务不仅要把日常工作做好,还需要在日常工作中注意出现的问题,及时总结经验,找出漏洞,制定适合本单位的财务内控制度,逐步使单位的财务业务有章可循,而不是随意判断。

3. 加强基础预算工作。根据经验,在报预算前,让全员参与进来,从个人的预算点开始,汇集到部门,再集中汇总到财务,最后由财务根据单位的实际情况汇报领导进行定夺,整理出适合单位的预算数据,这样运行起来可按之前报的预案方案细化到部门,再到个人,有条不紊,不慌乱。

4. 重点关注经费支出,保证真实可行,把钱用在刀刃上。经费支出是中小学财务工作中最日常的业务。但由于财务人员对经费条款理解不到位,或为了规避审计检查,常常把经费子目搞混,不能真实反映经费的花费,造成一方面损失浪费,一方面又无米下锅的窘况。 5. 加强票据的审核力度。目前票据来源多元化,致使票据存在许多不合规的现象。财务人员应在收到每一张发票时,都能及时核实其真实性,让虚假发票无处藏身,保护学校的资金不受侵害。

6. 财务人员应主动参与学校方方面面的财务管理,做好领导的参谋。学校日常报销之外,还有许多业务不经常发生,但金额较大,管理较难。要求财务人员参与到学校的管理中来,实施监督,确保国家资金的安全。

学校教育越发展,经济越搞活,财会管理工作的作用就显得越为重要。与时俱进,积极探索和解决学校财会工作面临的新问题,努力提高学校教育投资的社会效益和经济效益,必将对我们教育事业的发展产生重大而深远的影响。


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