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慕课背景下创业财务管理课程构建探析 作者：杨林炜 来源：《现代经济信息》 2017年第19期 财务视角下事业单位预算管理现状与对策研究 肖燕军 贵州省都匀市文化馆 摘要：随着我国经济环境的变化，我国事业单位的财务管理工作随着国家整体财政体制改革而改进。尤其是事业单位在预算管理方面的改革使财政资金在整个事业单位正常运行中发挥着不可忽视的作用。本文立足于财务工作的角度，对事业单位预算管理的现状进行研究，从预算管理的内容入手发现其存在的问题分析问题的原因并提出相应的解决对策。 关键词：事业单位；财务预算管理；现状；对策研究 中图分类号：F810.6???文献识别码：A???文章编号：1001-828X(2017)028-0-01 事业单位根据本单位未来一年的工作计划，来编制财务的预算，通过合理有效的规划确保事业单位现金流量支出的综合平衡。事业单位中的各部门也根据财务所给出的预算相应的调整年度工作和考核标准，以实现资金的有效合理高效利用。事业单位有十分特殊的工作性质，因此它的财务预算管理更需要有助于实现自身管理效益。 一、我国事业单位预算管理目前的现状 1.我国事业单位预算管理虽然在国家总体财政体制改革中在不断的发展，并且在不断量化的进程中更加严格有效地优化事业单位的支出结构，使事业单位的资金利用的最大化并且更加合理化。 2.我国的事业单位财务预算管理仍然是一个在探索和革新的过程中。因为很多事业单位对于预算管理的编制还较为滞后，其预算的编制滞后这样容易导致事业单位预算编制不准确，可操作性与实际不符合导致后期执行力的缺失，以至于量化也失去了意义。如此一来，支出项目和金额的不准确对于事业单位来年的财务工作有很大的影响。尽管我们在重视事业单位的预算管理但就现状而言其仍然需要不断探索和改革。 3.事业单位预算管理理念较落后缺乏科学性。在我国事业单位在做预算管理是更多的从自身利益出发，为了单位的经营基本争取的预算都会高于上一年的预算基数，基本上不使用国家要求的不考虑过去完全从零开始的预算管理的方法。这种预算管理理念在做一年的事业单位预算时缺乏准确性和科学性，同时对于下一年事业单位的财政预算管理也是一种干扰。 4.我国大多数事业单位的财政预算管理中都缺乏了监督体系，使原本希望通过财务预算规范事业单位财务活动的目的很难达成，事业单位之间为了争取到更多的财政资金通过追加预算的方法保障单位的利益更容易导致资源配置的不合理和一定程度的资源浪费，对于事业单位的整体发展来说更多的只注重的是眼前的利益缺乏了长期着眼于未来的发展。 二、我国事业单位财政预算管理现状的形成原因 1.立足于经济、政治利益的角度 事业单位自身的经营管理的状况和水平就是国家对事业单位考核的标准，因此为了避免因为预算缺乏使事业单位经营状况不良的情况发生，或者是负责人盲目追求经济利益，通过不科学的预算编制和追加预算获得短期的效益的现象就存留在财政预算管理之中。 2.立足于事业单位内部和外部角度 我国的事业单位是完全区别于其他的盈利性单位。从内部来看，事业单位的经营基本都靠国家财政，因此事业单位容易出现本单位的内部控制不足、外部的监督缺乏的现象，原本希望通过财政预算管理来控制和监督事业单位的经营和发展，但由于人为因素的影响较大反而使其成为为了追求事业单位经济发展而导致经营风险的重要推手之一。 三、事业单位财务预算管理对策 1.树立正确的事业单位财务预算管理意识 树立正确的财务预算管理意识是一个自上而下的过程，首先事业单位的负责人应该充分认识到合理地财务预算对于事业单位发展的积极意义，以及为了盲目的追求事业单位经济效益的经营发展而做出提高预算和追加预算的做法可能会带来的经营风险和资源配置不合理的后果。只有充分的认识财务预算管理在事业单位财务管理和总体发展中的重要性，才有利于保障事业单位各项工作有序顺利地进行。 2.转变财务预算管理的理念，提高预算编制的执行力和可操作性 在事业单位的财务预算管理中首先要改变原有的努力争取高于前一年的预算，要立足于事业单位发展的实际，不考虑前一年发展的预算着眼于未来一年所做的工作计划，从实际计划开始而不是一味盲目的追求多预算。并且要认证分析前一年预算使用的结构，提高预算的可操作性和执行力，使预算的每一笔支出都准确有效地得到使用。 3.强化监督机制，充分利用内部、外部共同监督，以达到预算与支出相匹配的目的 建立健全监督机制是财务预算管理的不可缺少的一个环节。首先从内部开始，单位内各部门之间、单位与单位之间相互进行监督做到预算支出信息化、透明可视化。除此之外，外部的监督也不可缺少，我们知道事业单位更多的是面向社会公共服务事业，因此大众百姓就是事业单位重要的外部监督力量。监督的目的不是为了完全的限制事业单位的预算管理，而是为了更好的让预算真正用在需要的地方，以达到预算和支出相匹配的目的 4.重视事业单位预算管理中的绩效考核 在事业单位预算管理中要用到绩效考核就必须要有一整套科学合理的绩效考核体系，并且要注重事业单位最终面向的是社会公共服务业，它存在就是需要为社会创造一定的社会效益。因此绩效考核体系不单单从预算支出这一个方面量化同样要重视通过对预算的使用所创造出来的社会效益，由此才能真的提高财务预算管理水平。 四、结语 综合上述，我国的财务管理制度是一直在不断深入改革的路上，行政事业单位的财务预算管理也在不断的探索和完善的过程中，但要把握事业单位的特殊性，它是要面向社会公众的，因此行政事业单位的稳定良好发展是和社会和谐稳定密不可分的，然而财务预算管理又是未来一年事业单位经营和发展的基础保障之一。所以财务预算的管理意义重大，尽管目前我国事业单位的财务预算管理还存在很多的问题但从树立正确的财务预算意识、转变预算管理理念、提高预算编制执行力、强化监督机制重视绩效考核这几方面来进行一定程度上的转变，旨在实现行政事业单位财务预算管理的更好发展。 参考文献： [1]李玲.探析事业单位财务预算管理的重要性[J].财会学习,2017(5). [2]高宏.行政事业单位财务预算管理问题及完善措施[J].财经界:学术版,2016(1). [3]成宇晖.行政事业单位预算管理存在的问题分析与对策研究[J].财经界:学术版,2010(9):134-135. [4]何剑刚.行政单位预算管理存在的缺陷和改进方向[J].财经界,2010(12). 本文来源：https://www.dywdw.cn/9aaad3dcad45b307e87101f69e3143323868f591.html
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2023-02-03
