财企[2009]117 号财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知

2023-02-16 20:42:15 第一文档网 [ 字体：小中大 ] [

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财政部关于企业重组有关职工安置

费用财务管理问题的通知

财企[2009]117 号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警

总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各中央管理企

业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生

产建设兵团财务局：

国家出资企业在改制、产权转让、合并、分立、托管等方式

实施重组过程中，职工安置问题事关有关人员的切身利益、企业

的健康持续发展以及构建和谐社会大局。当前，在有关职工安置

费用的财务管理中，存在制度不健全、政策不统一、执行不规范

等问题，导致国有资产流失和社会分配不公。为进一步规范企业

重组行为，正确评估企业净资产价值，维护职工和国有权益，现

就涉及产权关系变动、股权结构调整的企业重组中，有关职工安

置费用财务管理问题通知如下：

一、企业重组过程中，按照国家有关规定支付给解除、终止劳动合同的职工的经济补偿，以及为移交社会保障机构管理的职工一次性缴付的社会保险费，按照《企业财务通则》（财政部令第41号）第六十条规定执行，其中产权转让的按本通知第七条规定执行。

二、企业重组过程中涉及的离退休人员和内退人员有关费用，应按照“人随资产、业务走”的原则，由承继重组前企业相关资产及业务的企业承担。

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企业对上述费用实行预提的，在重组过程中评估企业净资产价值时，根据权责一致原则，对企业资产未来可能实现的收益，也应当予以评估确认。

企业对预提的上述费用不符合本通知规定的，在重组过程中评估企业净资产价值时，应当按照本通知规定予以调整确认。

三、企业重组过程中，对符合重组企业所在设区的市以上人民政府规定的离退休人员统筹外费用，经批准可以从重组前企业净资产中预提，预提年限应当按照中国保监会发布的《中国人寿保险业务经验生命表》计算。

国家对离休人员安置另有规定的，从其规定。

四、企业重组过程中，对符合法律、行政法规以及国务院劳动保障部门规定条件的内退人员，其内退期间的生活费和社会保险费，经批准可以从重组前企业净资产中预提。

内退人员的生活费标准不得低于本地区最低工资标准的 70%，同时不得高于本企业平均工资的70%，并应与企业原有内退人员待遇条件相衔接，经职工代表大会审议后，在内退协议中予以明确约定。

五、重组企业按照本通知第三、四条预提的有关费用，应当分别计算离退休人员和内退人员的预提年限，并以重组基准日相关费用为基数，以同期限历史平均通胀率计算未来各期企业应支付的费用后，再按照同期限银行贷款利率进行贴现计算。预提费用计算公式如下：

一次性预提费用=

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