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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 设计所绩效考核浅析 作者：尹玲 来源：《人力资源管理》2015年第05期 摘要：设计院是深圳市一家大型国有综合甲级设计院，成立于1982年。2011年，设计院实行“设计所责任制”，设计所完全市场化，自主经营、独立核算、自负盈亏，在符合和遵守国家、省市法律法规及设计院的规章制度下，设计所拥有经营、人事、财务的高度自主权，也承担相应的义务。设计院2011年制定出台《设计所考核办法》，对设计所进行年度绩效考核。 关键词：设计所; 考核 设计院是深圳市一家大型国有综合甲级设计院，成立于1982年。2011年，设计院实行“设计所责任制”，设计所完全市场化，自主经营、独立核算、自负盈亏，在符合和遵守国家、省市法律法规及设计院的规章制度下，设计所拥有经营、人事、财务的高度自主权，也承担相应的义务。设计院2011年制定出台《设计所考核办法》（以下简称《考核办法》），对设计所进行年度绩效考核。 一、设计所考核历史 2002年，设计院在经营难以为继的情况下实行“项目经理责任制”，目的是解放思想、解放生产力，让设计所充分市场化，自主经营、自负盈亏，解决生存问题。相应地实施了“项目经理考核”。考核一年一次，由设计院统一组织，考核方式是由各项目经理填写考核表，考核表内容包括人力情况表、经营情况表、质量情况表等。主要是报告项目组一年来的人事、经营、质量的运行情况。因为没有制定详细的指标、权重及优劣评判标准，这个时期的考核目的是设计院年终对各项目经理进行一次全面摸底，了解情况。考核的结果只是对比性地区分优劣，分为甲乙丙三等，并不用于奖罚。奖惩办法是设计院根据项目组的经营情况进行返点，比如项目组年度实际收入为800万元，可按照一定比例进行奖励返点。考核为丙等的项目组也不惩罚，仅通过谈话沟通方式将结果反馈给项目经理，鼓励项目经理来年积极开拓市场，提升经营业绩。 这是早期设计院实施设计所考核的雏形，内容较为粗糙、简单，不够全面、细致、合理，是由当时的经营形势所决定的。当设计院不断发展，生计早已不再是首要问题的时候，设计所考核应运而生。 二、设计所考核 1.实施原因 第一，“项目经理责任制”的实施，使设计院极大地解放了生产力，经营产值迅速增长，人员规模也极度膨胀，设计院规模效益明显。此时设计院开始鼓励设计所做大做强，综合发展。龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 但在原先单纯追求经营产值的情况下，设计所缺乏发展导向，不清楚在保证经营产值的前提下，还需要从哪些方面加强自身的建设，这就需要设计院出台《考核办法》，对设计所进行引导。 第二，国家新出台一系列的法律、法规，要求设计所在经营生产过程中，不触犯国家的法律法规红线，一旦触犯，设计所考核一票否决，设计所有可能面临撤销的危险。 第三，设计所的奖励返点需要有一套完整的考核指标和评判标准去支撑，才能合理、公平。 第四，上级产权单位和设计院新任班子的要求，也亟需出台《考核办法》。 2.《考核办法》的内容 《考核办法》由三个文件组成： 一是《考核办法》，包含考核范围、考核指标及权重、考核时间、考核结果及奖惩。 二是《考核指标及计分表》，详细规定每个指标的基准分、满分和计分方法。如： 指标 单位 基准分 满分 计分方法 人员配备 人 10 25 设计所设计人员年均人数达到30人，取得基准分。每增加1人，加0.5分，最高得分25分。 …… 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 三是，《考核指标释义》，对每项指标进行详细的解释。如：设计所年均人数：指考核年度设计所签订劳动合同或退休人员聘用协议的人员年平均数。计算方法为：（1月人数+2月人数+……+12月人数）/12，计算结果保留2位小数。 3.设计所预考核 设计所预考核在每年9月开展，根据1-8月的经营、人事、质量、财务的完成情况，再结合各所的实际，对年底完成情况进行预测，计算预测后得分。预考核的主要目的包含三个：一是让设计所了解自身1-8月的完成情况，并对年底预测心中有算，明了自身的差距及努力的方向。二是设计院对当年的设计所考核有一个较为明晰的全面掌控。三是各类预测数据对来年全面预算提供一定基础数据。 4.《考核办法》修订 随着设计院的发展，《考核办法》在实施过程中也凸显了一些问题和不足，设计院于2014年启动了《考核办法》的修订工作。修订后的版本将下发设计所全面征求意见，力图《考核办法》与时俱进，全面、细致、易行，公平合理。 三、设计所考核与项目经理考核比较的优势 第一，设计所考核是建立在《考核办法》制度上，有详细的指标、权重和评判标准，设置了“发生重大质量事故”等9项一票否决项，设置了“科研及技术创新”等7个加分项，可操作性强，更为科学、公平、合理。 第二，设计所考核的导向作用明显，绩效激励作用大。能有效引导设计所做大做强，综合发展，彻底改变设计所单纯追求经济效益的局面。 第三，《考核办法》随着设计院的发展可持续改进，体现了设计院的创新与传承。 本文来源：https://www.dywdw.cn/9f3f8e437b3e0912a21614791711cc7931b7786c.html
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2022-04-04
