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民办高校发展中的社会资源——以上海杉达学院为例 摘要：本文从社会资源角度，以上海杉达学院为个案，通过分析上海杉达学院社会资源（有形资源和无形资源）的使用情况，提出深入社会资源的开发和利用才是民办高校发展的出路。 关键词：民办高校；社会资源 杉达大学是1992年6月由上海交通大学、北京大学、清华大学退休的老教授们发起创办的一所具有学历教育资格的全日制民办高校。作为民办高校，杉达学院的收入来源主要就是学生的学费，加之部分政府资助和社会捐赠，随着民办高校的发展，学校需要投入更多的资金扩大学校规模、提升办学质量，进而适应学校自身和民办高等教育的发展，但由于社会上固有的对民办高校的偏见和非理性认知，现有的收入模式恐怕无法满足学校的长远发展需求，从社会资源角度或可以为民办高校长远发展提供一定借鉴。 “社会资源”一词属于社会学、经济学、资源与环境科学的范畴，其内涵有广义、狭义之分。基于《社会保障辞典》《市场经济学大辞典》等文献资料，认为社会资源是“相对自然资源而言的，包括人力资源、人才资源、财力资源、经济资源、信息资源、教育资源及旅游资源中的人文资源等”。本文所探讨的“社会资源”，可以定义为与民办高校教育工作密切相关的，一切有助于民办高校长远发展的物质、文化和信息的总称。根据民办高校资源的空间范围，我们可以划分为校内部分和社会部分，本文指的社会资源主要指的就是社会部分。杉达学院的社会资源主要分为四个部分：高校资源、企业资源和政府资源、校友资源。 一、高校资源 为满足教育教学需求，民办高校通常通过聘用外校兼职教师来弥补师资力量不足的问题。在相当长一段时间内，面对有限的教育资源、本着对教学质量负责和对学生负责的态度，杉达学院聘任来自上海市的全国重点高校和市属重点高校的兼职教师来为学生上课，这些兼职教师大都分都有长期从事本科教育的经验，杉达学院学生得益于此可以享受到和重点高校学生一样的高质量教学内容。 在聘用外校兼职教师同时，杉达学院主动学习和借鉴国际办学模式，与国内外合作伙伴共同制定人才培养方案，学生可以通过教务网络平台自主选择参加我共享课程，获得复旦、同济等名校的跨校辅修专业证书或辅修学位证书。杉达学院学生还可以通过校际合作交流协议与合作项目，自主选择适合的国际交流项目，异地学分互认。 二、企业资源和政府资源 杉达学院建校初期资源及其匮乏，是香港古胜祥先生率先进行公益性捐助，建造古胜祥教学楼、古胜祥科学楼和古李园等；香港曹光彪先生又先后进行公益性捐助，建造曹光彪图书馆、光彪教学楼、辛耕园。这些致力于民办教育事业，不图回报的企业家们在杉达学院发展的关键时刻给与的企业捐助及时为杉达学院扫除了后顾之忧，学校得以全面向前发展。 为提升杉达学院学子的专业素质和就业竞争力，杉达学院以合作共建的形式，争取有利的企业资源，建立与大中型企业合作成立二级学院、与企业合作开展教学培训与毕业设计、与企业共建实践教学基地等模式，如沪东工学院与沪东中华造船集团有限公司合作共建、时尚学院与上海纺织控股集团公司合作共建、传媒学院与中国互联网新闻中心合作共建等。学校国际贸易、金融、旅游管理等专业与沪上的外贸公司、银行、星级酒店、旅行社和信息技术公司等专业对口企业签署了教学实践基地合作协议，为学校各专业学生开辟了“实战基地”，为学生毕业后的就业创造了条件。 杉达学院自建校以来共获得政府资助类资金超过3亿元，包括上海市教委民办教育政府扶持专项资金项目、上海市教委学生教育类项目和上海市教委学生补贴类项目，已完成80余个学科专业内涵建设项目。 三、校友资源 所谓校友资源，是指校友自身作为人才资源的价值，以及校友所拥有的财力、物力、信息、文化和社会影响力等资源的总和。广义的校友资源不仅包括在学校接受教育的学生，也包括在学校办学过程参与到学校教育教学工作的教职员工，以及与学校有合作共建关系、支持和帮助高校发展的其他高校和企业等组织。9月28日是杉达学院建校25周年，学校和学院为校友返校做了充分的准备工作，精心设计准备了校庆会徽、校庆形象宣传片、校情报告会、校友座谈会、校庆高雅音乐会等系列活动，数百名校友返校参加活动。 校庆日当天，杉达学院与同为民办高校的吉林华侨外国语学院签署了战略合作协议，使得中国非营利性民办高校形成强强联合，民办高校之间可以进行务实、多元合作，探索非营利性民办高校的联建模式和路径，深入实施研究生联合培养、留学生游学、学科专业联合建设等若干发展项目，同时还计划组建具有不同地域文化和不同办学特色的民办高校战略合作联盟，以期实现三方在资源共享、内涵共建、人才共育等方面的合作共赢、快速发展。作为与杉达学院开展国际合作时间最久的学校之一，美国瑞德大学校长Dr. Gregory G. Dell＇Om也前来参加杉达学院校庆系列活动。杉达学院和美国瑞德大学在国际经济与贸易专业实行的2+2模式中美合作班开展至今已有15年时间，在过去的25年中杉达学院已成功地与包括美国，英国，加拿大和日本的大学院校建立了国际合作项目。 在过去25年发展历程中，上海杉达学院一直积极开发和利用社会资源，寻求民办高校发展的新路径，获得更好的发展前景。2017年度学校自有资金预算收入一览表中，学费预算收入为2.8亿，占自有收入的89%，其中学费收入、住宿费收入和国际交流合作项目较2016年度都有所增长，但结合2017年度自有资金预算支出一览表来看，2017年度学校仅人员经费和教学业务费就需支出1.6亿，已超过预收入的一半。毋庸置疑，如仅仅依靠当前学费收入为主，学校现实发展将受到极大的限制，学校教学任务的正常进行，好的教育理念能够真正付诸于实践，都离不开社会资源的注入，因此民办高校想提升办学质量必须从社会资源入手，从而求得长远发展。 参考文献： [1] 上海杉达学院主页：http://www.sandau.edu.cn/ [2] 储祖旺.中国高校筹资问题研究[D]. 武汉: 华中科技大学博士学位论文,2006. [3] 宋兰旗.中国高校筹资制度创新研究[D].长春: 吉林大学博士学位论文,2011. [4] 张翠虹.民办高校筹资渠道拓展方向探讨[J].财会通讯, 2011(26): 29-36. [5] 周国平.浅议我国民办高等教育经费资助问题[J].浙江树人大学学报,2005(5): 28-31. [6] 马陆亭.高等教育社会投入趋势研究(1998—2008年)——基于我国高校经费统计和OECD教育指标分析的比较[R]. 高等教育国际论坛, 2010. [7] 冉云芳.民办高校筹资问题研究[D].武汉:华中师范大学硕士学位论文,2008. [8] 吴雪晶.我国民办高校教育经费筹集多元化发展模式研究[D].济南:山东大学硕士学位论文, 2009. [9] 黄信恒.我国独立学院筹资问题与对策研究[D].武汉:中南民族大学硕士学位论文,2011. [10] 林峰.对民办高校筹资体系构建问题的若干思考[J].中国成人教育, 2011,06: 23-25. [11] 李丽.上海市政府扶持民办高等教育绩效分析(2005—2014年)——以上海杉达学院为例[J].现代职业教育 2015（33）:23-24. 本文来源：https://www.dywdw.cn/a0103d6cbbf3f90f76c66137ee06eff9aef84998.html
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2022-04-16
