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民主与自由之辩 对于当今世界，毫无疑问，民主与自由是绝对的主题，目前世界上绝大多数的国家都在实行民主制度，尤其是在冷战后，西方世界以胜利者的姿态向全球大力推销自己的社会制度与文化价值，更是让西方式的民主在全世界广泛建立了起来。可是，民主和自由都是相当复杂而涵义甚广的概念，并非简单的西方式政治体制。 民主一词源于希腊字"demos"，意为人民。其定义为：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。进入现代社会，在天赋人权思想的影响下，民主的含义同时也包括在尊重多数人意愿的同时，极力保护个人与少数群体的基本权利。而通常情况下人们对于某一社会的体制是否民主的判断来源于这个社会的立法者和政府是否是由其全体人民通过直接或间接的方式选举产生。 而自由的含义则较为广泛和复杂，从社会学看，自由是不要侵害别人的前提下可以按照自己的意愿行为，而这里与民主相对应则可以理解为在加以限制的公共权力（法治与宪政）的范围边界内公民自己的意志活动有不受限制的权利。如言论自由，集会结社自由等。 与自由和民主相对应，在社会生活尤其是政治领域中自然就会产生自由和民主的实用化原则，既自由主义和民主主义。 对于自由主义，概括来说，是一种意识形态、哲学，以自由作为主要政治价值的一系列思想流派的集合。更广泛的，自由主义追求保护个人思想自由的社会、以法律限制政府对权力的运用、保障自由贸易的观念、支持私人企业的市场经济、透明的政治体制以保障少数人的权利。在现代社会，自由主义者支持以共和制或君主立宪制为架构的自由民主制，有著开放而公平的选举制度，使所有公民都有相等的权利担任政务。自由主义的基本人权主张为生命的权利、自由的权利、财产的权利。而在所有以上述及的自由主义形式中通常有一个共识，也就是在政府和个人责任间应该有著一个平衡点，而政府应该限制在从事这些无法由私营部分做好的事物。所有形式的自由主义都主张以法律保护个人的尊严和自治权，也都主张个人的自由行动能够达成最完美的社会。 而民主主义的意义和民主相雷同，从字面上解释，意思就是：人民有参与国事或对国事有自由发表意见的权力的主义。 由此，我们可以得出：民主关注的是，谁应当是政治权力的本源，以及应当通过何种方式获得政治权力；而自由关注的则是，政治权力应当统治到何种程度，即不可侵犯的个人权利领域是什么？以及如何保障任何政治权力都不可侵入个人保留的权利领域。 通常来讲，民主与自由在一个社会中是共存的，二者具有紧密的关系和良好的契合性。从历史角度看，一个社会往往是先拥有了自由的社会氛围和政治环境，进而才产生出民主的政治体制。如世界上第一个建立民主制度的现代国家英国。其国民和政治家既在“大宪章”的“王在法下”的原则下熟识了法制精神，又在召开长达3个多世纪的议会的管理下习惯了分权体制，更在伊丽莎白一世的统治下让这种包括政治、艺术、文化、等多方面的自由主义精神达到了顶峰。因此，在随后查理一世解散议会的十一年里，英国国民并没有忘记议会的传统，而是最终在克伦威尔的领导下推翻了国王，建立了民主体制的共和国。虽然最终克伦威尔的军事独裁使得英国民主革命的成果付之东流，但其历史意义却是不容掩盖的。 另一方面，作为一种制度安排，比较而言，民主政治最可能达成一个自由的社会，但同时，有必要指出的是，这里的民主是指自由的民主，而绝非形式上的民主。单纯的实行选举制并不能保证其政治的民主性。如，民国初期，袁世凯为了为其“登基”寻找合法的理由，组织了所谓“国民代表”的“选举”和“国体投票”。各省国民代表大会进行“国体投票”时，会场外布置了荷枪实弹的士兵，场内则布置了监视人员，“国民代表”们一个个抖索着在预先印有“君主立宪”四字的选票上书“赞成”二字。还有，新西兰选举法规定，在县议会的选举中，财产不超过1000镑的人，可投1票；财产超过1000镑而不到2000镑的人，可投2票；财产超过2000镑的人，可投3票。毫无疑问，这些现象虽然在形式上具有民主的特点，但其却并不是人民真实意志的表达。 由此，我们得到：民主本身也必须受到限制。在此意义上，自由的民主是法治与宪政之下的民主，是公民基本权利得到切实保障和公共权力得到有效限制下的民主。因此，民主本身并不是一个终极的、绝对的目标，它的价值取决于它对自由提供了多大保障。即是说，民主只是手段，而非目的。 既然民主只是一种提供自由，保护公民基本权利和切实利益的手段，那就必然会存在这一手段是否有效的问题，对于这一问题的回答是：否。 一方面，无论是现代还是古代，城市和国家的规模远大于普通民众所能了解熟知的范围。而对于实行选举制民主制度来说，拥有选举权的广大选民对于候选人的了解是必不可少的。因此，如何有效的控制民众了解候选人的渠道，如何利用这些渠道对民众进行影响就成为了候选人能否当选的重要因素。这一点在历史上以被多次的证实。 凯撒在公元前63年为了当选罗马执政官而进行的罗马历史上史无前例的大型表演，640名剑士在表演中互斗至死。 希特勒在1932年的选举中为了宣传，在大小城市张贴了100万张彩色招贴画，散发800万本小册子和1200万份党报特刊，一天之内在德国各地举行3000次大会。而且在选举中充分利用了当时的先进科技，电影、唱片、高音喇叭和宣传车。希特勒甚至还租了一架飞机在全国各地奔波讲演，有时一天讲演竟达49次。 第44任美国总统奥巴马在选举中的竞选经费仅在9月一月就高达1亿5千万美元，远远超过对手麦凯恩。整个竞选过程中奥巴马筹得的竞选款总数等于麦凯恩的3至4倍。在充足的资金支持下，奥巴马的竞选广告在广播、电视、报纸等传统媒体中铺天盖地，同时在互联网中，奥巴马的宣传力度也远远大于对手，使得奥巴马赢得了大量30岁以下的年轻选民的支持。 因此，我们可以看到：资本巨子、政客和豪强总有实力和成功的谋略去支配国家和民主。 另一方面，为保护自由而进行的民主选举却往往忘记了其职责，而使民主主义走向极端，完全超越了自由主义的限制，使得在民主过程中少数人的声音被忽略，甚至完全不容许少数人发出声音，产生了多数人对于少数人的暴政，从而出现民主葬送自由的现象。 在历史上，远如凯撒在成为罗马执政官后要去人民给予其绝对的权力，然而疯狂的罗马人民在凯撒的许诺和生活水平的巨大改变面前居然认可了凯撒的独裁，通过民主的选举使凯撒成为终身执政官，亲手将自己的自由送给了独裁者。 近如纳粹党的上台，在铺天盖地的宣传和描绘的美好未来面前，德国人民通过完全民主的选举成就了人类20世纪最大的独裁者希特勒。而希特勒上台后的第一件事便是解散国会，使得上当的德国民众完全失去了再次获得自由的途径。 本文来源：https://www.dywdw.cn/a14fd918598102d276a20029bd64783e09127d05.html
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2023-05-03
