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村社财务管理调研报告 深化贯彻落实?村集体经济组织会计制度?及?四川省农业厅关于进一步加强和标准村社财务管理工作的暂行方法?，加强村社集体经济组织财务管理，保护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，维护农村社会和谐稳定，，三台县农业局在掌握各镇乡自查情况的根底上，组织农经专业技术人员，分别到龙树、中太、新鲁、宝泉等10个镇乡，专题调研村社财务管 理工作。 县村社财务管理工作获得的主要成效 〔一〕农村财会队伍建立逐步得到重视。村会计队伍得到优化装备三台县村会计708名，其中委派会计80名，实行会计委派制的镇乡22个，会计委派涉及的村304个；建平、中新、中太等镇乡在县农业局组织村会议培训的根底上，另行对村社财会人员作了业务培训。 〔二〕村社财务管理标准化程度进一步进步。农村财会人员以镇乡或办事处集中办公的村628个，占67%，通过开展集中办公，集中审核票据，处理记账凭证，登记账簿，编制会计报表，账务质量显著进步。已标准使用主管部门监制的账簿表据的村913个、社7713个，分别占村社总数的97.6%和93.8%；账务较标准的村782个、村6812个，分别占村社总数的83.6%和82.8%；财务审批制度落实的村902个、社7928个，分别占村社总数的96.5%和96.4%。 〔三〕民主理财、财务公开大面积执行落实 三台县935个村、8223个社，建立有民主理财小组并能履行职责的村868个、社7514个，分别占村社总数的92.8%和91.4%，绝大多数村坚持了费用开支先经民主理财小组审核签字后，再由村集体组织负责人审批的程序，发挥了民主理财小组的监视作用。财务收支账目及时标准公布的村863个、社7383个，分别占村社总数的92.3%和89.8%。大部分镇乡的村社财务公开内容较详细，格式较统一，程序较标准。镇乡将公布回执集中存档，并按时组织检查验收，及时通报检查结果，增强了财务收支透明度，群众满意度较高。 〔四〕集中保管村社财会档案资料工作初见成效。按照三纪发[]11号、三农知[]13号等文件规定。目前，大部分镇乡已落实了村社财会档案资料由乡镇统一保管的制度，有效遏制了会计变动不移交档案资料和会计资料丧失、霉变等问题。 〔五〕部分镇乡村社财务管理制度及考核方法比较详细。如新鲁、中太等镇乡制定的村社财务管理考核方法，内容较详细，可操作性强。 存在的问题 〔一〕部分镇乡管理人员不落实，认识不到位，村社财务管理工作开展困难。乡镇机构改革，镇乡不设农经干部编制，原农经干部分流到其他岗位。目前，一些镇乡从事村社财务管理工作的人员变动频繁，业务程度参差不齐，有的是从未干过此项工作而根本就不懂村社财务管理的新手，有的虽是熟悉业务的原农经干部，但由于分流后新 岗位的工作任务重，导致其难有时间和精力抓好村社财务管理工作，致使村社财务管理工作难以得到落实。 〔二〕部分地方村会计人员变动频繁，新手多，业务素质参差不齐。一些村会计人员业务技能差，责任心欠缺，个别镇乡委派会计反映报酬偏低，存在思想情绪，一定程度上制约了村社财务管理工作的正常进展。 〔三〕村社财务管理工作需进一步标准，账据质量有待进一步进步。目前仍有少数镇乡未按三纪发[]11号和三农知[]20号文件规定购置使用主管部门监制的账簿表据，凭证使用随意性大。一些村向农户收取水费或一事一议资金仍在使用五花八门的收据，且单联填写使用，有的地方收款甚至不开收据，只在表上登记。有的村社支出单据极不标准，票据要素不齐，有效原始凭证由经办人私人保管“备查〞，会计人员那么以经办人自制的无效票据入账等等。凭证使用不合规的各种行为，严重违背了有关制度规定，存在一定的隐患。 本文来源：https://www.dywdw.cn/a3f13b60a2116c175f0e7cd184254b35effd1a49.html
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2022-04-25
