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浅谈对国有土地资产管理的几点体会 菏泽市土地资产监管中心 山东菏泽 274000 摘 要:自从改革开放以来，我国在经济建设方面取得了比较显著的成就。伴随着经济的快速发展和进步，我国在国有土地资产管理方面也取得了令人举世瞩目的成就。众所周知的是，在一个国家发展的过程中，国有土地资产占据了至关重要的作用，它对于促进整个国家经济的快速增长具有一定的积极作用。近几年来我国相关政府在国有土地资产方面投入了大量的经济和精力，并且也取得了许多的成就。但是，在管理方面，由于受方面因素的约束，始终存在着一系列问题，进而严重的影响了国有土地行业的快速发展和进步。本文就目前国有土地资产管理存在的问题以及相对应的解决对策做了简要的分析和探讨，希望对提高国有土地资产管理效率具有一定的积极作用。 关键词:国有土地；资产管理；体会 引言 在国有土地资产发展的过程中，一个完善的管理体系是不可或缺的，它不仅仅可以更好的帮助我们对于所有的国有土地资产进行统一的管理，同时，也可以促进国有土地资产的快速增长，使得国有土地资产可以真正的发挥自身的作用。但是，在实际管理过程中，由于受传统管理理念的约束，我国领导人员对于国有土地资产管理的重视程度不够，他们认为对国有土地资产进行管理不仅仅需要大量的人力以及物力，而且对国家经济增加也没有太大的影响，因此，他们将大部分的精力都集中在了工业等的发展方面。为了尽快的改变这一现状，提高整个国有土地资产管理的占据，相关政府必须要不断的提高对于国有土地资产管理的重视程度，改革并且完善相关的法律法规。 1.国有土地资产管理存在的问题 1.1相关机构及人员配备缺乏合理 对于目前我国国有土地资产管理存在的问题而言，其中最主要的问题之一就是国有土地资产管理相关机构以及人员配备严重的缺乏合理性。由于近几年来我国相关政府关于国有土地资产管理提出了一系列的相关政策，许多人们开始渐渐的认识到了国有土地管理的重要性，许多地区已经开始采取了一系列的相应措施，并且成立了一些小型的国有土地管理办公室。但是，在实际操作的过程中，许多国有土地管理办公室的人员都是一些临时的工作人员或者是已经退休的人员，他们的管理已经远远不能满足于现在国有土地资产管理的实际需求。例如，许多管理人员对于国有土地资产管理完全没有任何的了解，甚至有许多工作人员严重的缺乏最基本的专业素养。另外，许多国有土地资产管理办公室的工作人员与相关国有土地机构之间的衔接不到位，进而导致我国政府国有土地部门所收集的资料与实际国有土地的现状存在着比较大的差异。 1.2国有土地资产管理法律法规不够完善 在我国国有土地资产管理的过程中存在的另一个主要问题就是国有土地资产管理的法律法规不够完善，并且已经存在的法律法规并不能完全约束人们的行为。我们知道，尽管近几年来我国相关政府已经开始认识到了国有土地资产管理的重要性，并且针对我国国有土地资产管理的现状制定了一些有效政策，但是，这些政策并不够完善，许多政策仅仅是对于一部分国有土地资产管理有制约作用。另外，尽管我国已经制定了许多与国有土地资产管理有关的政策，但是，这些政策仅仅是根据一部分地区的实际情况来制定的，对于其他地区可能完全不适用，这也是造成我国国有土地资产管理效率始终比较低的主要原因之一。最后，即使我国相关政府已经制定了许多的法律法规，但是这些法律法规却不能被完全应用到国有土地资产管理的实际过程中。 2.提高国有土地资产管理的有效对策 2.1建立健全土地资产管理的法律法规 为了尽快的改变我国国有土地资产管理的现状，提高国有土地资产管理的效率，相关政府以及相关机构必须要尽快的认识到目前国有土地资产管理存在的问题，然后及时的根据这些问题提出相对应的解决对策，尤其是必须要尽快的建立健全与国有土地资产管理有关的法律法规。例如，相关政府应该尽快的对各个地区的国有土地资产管理机构进行调查和了解，然后通过这些机构尽快的了解我国国有土地资产的实际情况，然后对各个地区的实际情况进行分析和了解，发现各个地区在土地资产管理方面所存在的所有问题，紧接着对这些问题进行分析和整理，进而更好的针对这些问题制定相对应的法律法规。同时，相关政府还应该成立专门的监督结构，定期对各个地区的国有土地资产机构进行监督，确保他们能够严格的按照国家的法律法规进行工作。 2.2全面提升服务水平支持国有土地机构经济发展 全面提升服务水平，支持国有土地机构的经济发展是提高我国国有土地资产管理效率的重要手段之一。因此，相关政府必须要尽可能的增加对于国有土地机构的资金投入力度，不断的提升所有国有土地机构的服务水平，尽可能多的给予他们更多的优惠政策。例如，可以根据各个地区土地的实际情况来采取相对应的工作方式以及建设方式。同时，相关部门也应该积极与各个地区的国有土地资产机构进行交流和统一，对他们的土地采取“引进笼子”的统一管理方式，进而使得各个国有土地资产机构可以更好的服从与整个业务管理。另外，当地的国有土地机构必须要明确机构所有工作人员的工作职责，定期派遣一部分工作人员到各个区域的土地进行帮助和指导，进而使得他们可以更好的开展国有土地资产管理的相关业务，同时，还应该积极的向当地人们宣传相关的法律法规，严格要求他们按照国家的法律法规进行工作和管理。 2.3加强对于资产管理人员培训力度 在进行国有土地资产管理的过程中，资产管理人员是极其重要的一部分，他们在整个国有土地资产管理过程中扮演了至关重要的作用，他们的工作能力以及工作素养直接关系到整个国有土地资产管理的效率，因此，相关政府必须要不断的加强对于国有土地资产管理工作人员的培训力度，进而不断的提高他们的工作素养以及工作能力。例如，各个国有土地资产管理机构应该定期的对所有工作人员进行培训。在培训的过程中，机构应该聘请一些专业的国有土地资产管理专家，在培训的过程中，鼓励所有资产管理工作人员积极与专家进行交流和探讨，并且在培训过程中将提高资产管理工作人员的工作素养以及管理意识作为培训的重点。在培训结束之后，各个国有土地资产管理机构还应该对所有培训人员进行考核，在考核结束之后，对于考核成绩优秀的工作人员应该给予一定的奖励。而对于考核成绩不合格的工作人员必须要给予他们一定的惩罚，如在下次培训的时候应该继续对他们进行培训。 3.结束语 总而言之，提高国有土地资产管理效率对于促进我国整个经济的发展具有至关重要的作用，因此，相关政府必须要不断的提高对于国有土地资产管理的重视程度，尽可能的增加对于国有土地资产管理的资金投入力度。同时，相关政府还应该积极的发展目前我国在国有土地资产管理方面所存在的问题，然后尽快找出引起这些问题的主要原因，进而根据这些原因尽快的找出相对应的解决对策。另外，相关政府还应该不断的加大对于所有国有土地资产管理工作人员的培训力度，进而不断的提高他们的工作素养和工作能力。 参考文献： [1]浅谈进一步加强行政事业单位国有资产管理的几点对策，梁庆薪，商业经济 ，2011年05期 [2]土地储备资金财务管理：理论归纳、国际经验与改革路径，李宏志，万寿义，东北财经大学 2011年第15期 [3]中国房地产税收制度改革研究，李晶，马国强，东北财经大学 2011年第23期 本文来源：https://www.dywdw.cn/a5348d8085c24028915f804d2b160b4e777f813d.html
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2023-04-13
