在经济全球化背景下中国面临的机遇和挑战

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在经济全球化背景下中国面临的机遇和挑战

20世纪90年代以来,以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展,不仅冲破了国界,而且缩小了各国和各地的距离,使世界经济越来越融为整体。它推动了全球生产力大发展,加速了世界经济增长,为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇。与此同时,加剧了国际竞争,增多了国际投机,增加了国际风险,并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。因此,这是一场深刻的革命,任何国家也无法回避,唯一的办 法是如何去适应它,积极参与其过程,在历史大潮中接受检验。

中国是一个发展中的大国。中国是一个发展中国家,这是毫无疑义的,尽管中国的经济总量GDP来看达到了一万一千亿美元,超过了意大利,占世界第六位,但是中国有13亿的人口,按照人均平均来看,GDP刚刚超过世界银行规定的低收人国家八百美元的标准。在世界上是占118位,这一点应该有清醒的了解,不能只看到GDP的总量,还应该看到人均。 作为一个大国来看,GDP的经济总量也是有重要意义的,因为经济总量决定着我们可以集中力量办一些一般发展中国家难以办的事情。像最近我们载人航天飞船的成功,这在世界上第三国家中是罕见的,原因就是中国总体的经济实力比较大。 从中国的发展角度来看,经济全球化至少面临以下几方面的挑战。

1.经济全球化是由资本主义国家,尤其是发达资本主义国家所倡导和推动的,是由大跨国公司所主导的,而这些大跨国公司基本上都为发达国家所有。这也就不可避免地使经济全球化在内容上表现为资本的全球化,即发达国家市场经济规则的全球化。在经济全球化中,由于实力不同,经济全球化的直接利益大部分为国际大跨国公司所获得,也就是为发达资本主义国家所获得,发展中国家所得甚少。

2.在对外开放大大促进了经济发展的同时,经济全球化也影响着经济的持续增长和社会稳定。在快速融入全球化过程中,结构性失业的矛盾将十分尖锐,收入不稳定性问题将十分突出,加剧了贫富差别的程度。同时,开放度越是提高,外资企业与涉外经济部门的收入相对越高,沿海地区的发展将相对越快东西部差距缩小的任务将更加艰巨。金融全球化的迅速发展更带来了巨大的风险。

3.经济全球化要求创造全球公平竞争的市场环境,从而要求政府全面退出经济活动,大大减少对经济过程的干预。然而,中国社会主义市场经济模式的一个重要特点就是政府在经济发展中的导向功能。在这一体制中,政府在比发达市场经济更大得多的程度上参与和干预着经济活动。这与中国社会主义市场经济的政府发展导向模式之间存在着明显的差异,对中国的宏观经济调控提出了严峻的挑战。

4.目前经济全球化已显示出强大的生命力,除经济方面之外,对世界各国经济、政治、军事社会、文化等各个方面,甚至包括思维方式等,都造成了巨大的冲击。在融入经济全球化中如何维护国家主权,如何维护社会主义的价值体系与民族优秀文化等方面,作为社会主义国家的中国也面临着严峻的挑战。经济全球化是一把双刃剑20世纪90年代初冷战的结束和越来越多国家重视发展经济,又为经济全球化提供了有利的政治环境。因此,经济全球化得到了前所未有的迅速发展。尽管各国在经济全球化进程的地位和处境很不相同,发达国家从中获得明显的好处,广大发展中国家处境相对暂时不利,然而,在21世纪的很长时期中,经济全球化将继续迅速发展,这一进程对世界经济进一步发展有重大推动作用,各国都必将从中得到好处。经济全球化的迅速发展,基本上与中国的改革开放和分三步。走实现现代化的努力同步进行。从根本上说,中国以实现国家现代化为目标的经济发展,与经济全球化进程有诸多一致或基本一致之处,因而经济全球化的迅速发展为中国经济的发展,提供了十分有利,十分需要的外部环境,是中国保持经济持续较快增长的难得机遇。

据中国专家学者分析,概括而言,经济全球化为中国提供的机遇有4个方面:a.从主要利用


国内资源,高度自给自足,转向充分利用全球资源,保持适度自给率b. 从封闭型、半开放型市场转向降低市场准入门槛,加快资源、产业市场的开放;c.从主要利用国内资金,转而更多利用外资和全球资金;d.从外国较高的关税和较多的贸易壁垒,转向零关税和低成本引进技术设备。从整体说,中国可以充分利用经济全球化的机遇,加快实现现代化的目标。 同时,中国加入世贸组织后,更能获得多方面的好处:a. 在这个有 经济联合国之称的组织中,中国拥有更大的发言权,有利于维护中国的经济利益;b. 加入世贸组织,中国更好地融入国际经济社会,充分享受国际分工的好处,可以优化资源配置;c.以世贸组织规则为参照,有利于中国推进经济体制改革,促进市场经济的完善;d.加入世贸组织,中国获得了多边、稳定、无条件的最惠国待遇,可利用世贸仲裁机制较公正合理地解决国际贸易争端,有利于扩大出口;e. 加入世贸组织后,中国投资环境趋于统一和普遍改善,引入外资总量将会大大增加。同时,外国商品入口增加,迫使中国落后企业加大技术改造,提高管理水平,降低生产成本,激发竞争意识;f.加入WTO之后,中国GDP 每年可增长2-3个百分点, 21世纪初叶保持快速增长的势头。

生产要素在全球范围内的自由流动及其优化配置,将使中国的经济增长不再仅仅依赖于本国已有的资源,而是可以通过利用国际资源,缓解经济快速增长与国内资源有限供给的尖锐矛盾,实现国民经济的持续、稳定、快速发展。经济全球化的发展,以及中国经济日益融入世界经济分工体系,为中国缓解资源瓶颈,实现经济快速增长,提供了可能和空间。我们认为,在经济全球化的条件下,中国利用国际资源发展本国经济,有利于经济的快速发展和国家竞争力的提高。


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