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工程财务管理风险及应对措施剖析 作者：刘珊 来源：《现代企业文化·下旬刊》 2018年第11期 摘 要 随着国家对农村电网改造的投入日益增加，县供电企业承担着投资大、时间紧、任务重的工程建设任务。如何确保工程管理依法合规、成本核算规范准确、资金使用安全高效，是供电企业工程财务管理的目的。本文笔者通过剖析农网工程财务管理领域存在的风险，探讨有效的应对措施。 关键词 县供电企业 工程财务管理 风险 措施 一、引言 供电企业工程财务管理贯穿于项目立项、物资采购、工程建设、竣工验收直至财务决算的全过程。具体工作包括：开展电网投资能力管理、工程可研财务审查和工程财务后评价，促进公司和电网发展协调统一；加强工程建设资金管理，保障资金使用安全高效；强化工程成本内控，准确核算工程成本；及时编制竣工决算，实现工程价值管理闭环。但由于项目实施的复杂性，工程财务管理难以达到面面俱到，上述各环节均可能存在风险。 二、工程财务管理中存在风险的分析 当前县供电企业工程财务管理中存在的风险点主要有以下方面： 1. 工程项目立项等前期工作普遍缺乏财务参与，导致财务部门对工程项目概况较生疏，项目立项时概算较粗糙，与实际需求相差大，导致投资计划不足或物资材料不配套，影响工程项目的执行。 2. 因物资申报不及时或申报内容不齐全，影响项目施工；物资申报省电力公司招标时间较长，材料不能及时到位，为赶工期借用生产库存材料，造成工程实际已完工但未完善物资领用手续，导致财务发生数滞后于工程形象进度。 3. 因项目完工后验收、结算工作滞后，导致工程费用结算滞后，财务发生数与工程形象进度不一致，财务无法及时暂估转资。废旧物资回收不到位还将使供电企业蒙受财产损失，4. 农网工程资金量大，工程施工点较多，县公司人员配备不足，工程完工后，出库物资材料与结算、现场核对时间较长，影响物资材料退库，导致财务决算滞后。 三、工程财务风险防范措施的探究 针对工程财务管理存在的风险，县供电企业可通过采取以下措施开展风险防控： 1. 抓好项目储备的管理，提高工程物资利用率。在项目前期，做好工程项目现场勘察和初设工作，提高工程设计准确性，避免工程项目频繁变更，减少物资采购申报与实际需求的差异，提高工程专项采购设备和材料的利用率，减少工程物资积压浪费。2. 加强工程物资领用和废旧物资回收管理，防范工程物资流失。财务部门在工程决算阶段，牵头组织工程和物资管理部门对已完工项目开展设备材料逐项核对，梳理出施工单位多领用材料明细，督促施工单位退库。如未退还到位，则财务部门将在施工费结算时扣除该部分金额，从而有效防范施工单位侵占工程物资，避免企业资产流失。针对对废旧物资回收管理，应重点抓好3 个“关键控制点”：在施工前，由项目管理部门根据拟改造设备、线路资产情况制定废旧物资回收计划，并在施工合同中明确施工单位回收责任和义务；在施工环节，物资部门根据废旧物资回收计划单对施工单位交回的物资进行验收核查，按工程明细登记入账；在施工费结算环节，要求物资部门确认物资回收是否到位，如未到位，财务部将在施工费结算支付环节扣减该部分物资的折算金额，确保企业利益不受损失。3. 财务部门参与工程验收工作，合理确定工程成本。财务人员在工程验收方面主要参与两方面的工作，一是参与工程量的现场验收；二是参与资产清点与移交。财务部门参与实物盘点与移交，复核资产移交清册中资产价值，配合相关单位进行实地盘点。财务通过参与工程验收工作，掌握工程实际进度，有效监控合同实际执行情况；掌握工程现场状况，合理确定工程成本。 4. 加强工程决算管理，堵塞工程管理漏洞。财务部门在工程决算阶段重点开展以下几项工作：一是审核竣工结算范围，结算内容，结算方式，承包方式是否与合同规定一致，竣工结算单价的变更是否符合合同的规定，是否履行必要的审批手续；二是审查工程项目重大设计变更报批，审核设计变更单和现场签证单的规范性；三是重点核对竣工结算甲供材料耗用的品种、规格型号数量与财务账面数量是否一致，是否存在工程物资窜项出库、应出未出库、超结算出库现象；四是梳理工程施工费、监理费、设计费、项目法人管理费是否列支到位；五是审核工程其他费用是否存在超预算现象。通过开展工程决算梳理核对工作，有效纠正工程结算过程中存在的问题，堵塞工程管理漏洞。 四、结语 强化工程财务监督，做好各级风险防范，提高工程项目投资效益，是工程财务管理的最终目标。县级供电企业应加强工程财务管理队伍建设，组织配备专门机构、人员负责工程财务管理工作，不断提高财务管理水平。 参考文献: [1] 乔蕾．电力工程财务管理中存在的不足及改进措施[J].企业改革与管理,2016:12. [2] 陈芳. 论工程财务管理风险防范措施[J]. 现代经济信息,2014(06). [3] 窦茂胜. 电力工程财务管理中存在的问题及解决对策[J].中国市场,2015(42):181-183. 本文来源：https://www.dywdw.cn/a9750c3913661ed9ad51f01dc281e53a5802513b.html
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2023-02-27
