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如何进一步加强和规范村级财务管理工作 作者：马德俊 来源：《现代经济信息》 2018年第10期 马德俊 青海省海东市平安区民政局 摘要：深化农村基层的党风廉政建设，加强规范村级财务的管理工作，能够有效促进农村财务管理工作的规范化，推进我国农村经济的稳定发展。本文分析了加强村级财务管理工作的重要性，重点研究了如何进一步加强和规范村级财务管理工作，以期能够优化我国村级财务管理工作质量。 关键词：加强；规范；村级；财务管理工作 中图分类号：F302.6 文献识别码：A 文章编号： 1001-828X(2018)015-0287-01 进一步加强和规范我国村级财务的管理工作，能够帮助维护我国农民群众的切身利益，完善当前农村基层党风廉政建设，让村级财务管理工作更加透明化，建立起高效、统一的村级财务管理体系。 一、加强村级财务管理工作的重要性 村级财务管理工作对于农村以及社会的稳定发展会产生很重要的影响，涉及到了我国农民的切身利益，是群众历来关系和关注的重要问题，也是政府部门和社会都关注的热点问题。随着我国现代化小康社会的深入发展，在村级财务管理工作中也做出了大量的工作和政策要求，村级财务管理工作有了大水平的提升。但是据调查显示仍然有一部分村级财务管理工作开展不够平衡，财务核算工作不够规范，具备的管理机制不够健全，影响了我国农村基层政权的稳固发展。因此各乡镇党委、政府部门要充分的明确和了解强化村级财务管理工作的重要性，从而利用政策和措施来抓好村级财务管理工作的开展质量。 二、切实规范村级财务管理工作制度 按照相关要求来说，强化村级财务管理工作的规范化，需要首先明确当前的现存问题，再进一步针对性的完善和健全村级财务管理制度[1] 。 1. 健全财务预决算制度 村级组织每年都会在年初制定出当年的收支预算计划，然后量入为出的按照计划来限额各项开支。收支计划的制定要经过村民代表会议的审理，在审议过程需要上报乡镇政府进行备案，然后张榜公布。年度的总结需要把之前做好的收支预算以及后期的执行情况一起提交给村民代表会议进行严格审理，接受人民群众的监督。 2. 从规范村级收入管理 村级组织要在村级财务账目当中纳入村级收入进行统一和试验和管理，并根据财政部门的监制开具出合法的票据。村级收入主要包含有上级部门转移的支付资金、筹资以及其他项目的资金、村级集体经营得到的资金收入、村级土地和房屋的租赁收入、集体土地的征收费用以及上级下拨的各种资金等。其中包含的有专项规定用途的财政资金一定要按照规定严格进行专款专用，不能私自挪用。 3. 规范银行账户管理 村级组织要在乡镇经管站或乡镇“村有乡管”记账服务中心专门开设一个基本的银行存款账户，进行日常的转账结算以及现金收付活动。一般除了土地补偿费之外，都不允许开设临时账户[2] 。开户的银行要使用村级组织财务的专用财务章和代理会计印鉴，同时还需要加盖村账代理中心以及村级组织印鉴之后，才能够在开户银行当中进行转款以及取款的业务。要加强银行账户的管理工作，严格执行账款分开保管的制度，要做到日清月结，并针对现金日记账本以及银行存款进行定期的核对，确保账款无误。要严格的按照我国《支付结算办法》以及《中华人民共和国票据法》进行结算办理，不得巧立名目套取现金或者是出租和出借账目。 4. 严格控制非生产性支出 村级非生产性的支出是村级财务的重要部分，严格实行限额和公开制度。村级财务部门要设定出非生产性开支明细账，要公开项目当中的各项费用支出，例如说干部报酬、办公费、差旅费以及会议费等。村级组织要坚持以收定支，控制好非生产性开支，加强年度总控制。不能列支礼金、香烟、土特产还有伙食费用等，不能以争取项目的名义来设定出费用领取比例。村账代理重心要严格地审核其中开展的各类开支，针对原始凭证的有效性和真实性要严格把关，遇到手续不齐全未经过审核的票据开支要详细的登记，为后期的村干部财务管理考核工作提供重要依据。 5. 严格执行零接待制度 村级机关干部在办事或者是检查工作中不能在村中用餐，如果实在需要用餐可以自办或是或者是选择在农户家中用餐，按照实际的用餐费用来缴纳伙食费用、村干部在村外开会，不得报销餐饮费用。 6. 加强货币的资金管理工作 村级管理部门要严格的执行《中华人民共和国现金管理暂行条例》 [3] ，在工作中能够建立起健全的货币资金管理制度，积极地完善非现金结算制度以及银行卡的结算制度。现金收入要及时的缴纳到银行的账户当中，不能出现白条抵库以及公款私用的现象。因公借款一定要经过村财务负责人的批准。如果是由特殊的原因需要使用大额的现金，要求最高也不能超过三千元，还需要经过乡镇政府的批准才能够提高。 7. 加强票据管理工作 村级管理部门如果需要向农户收取筹资款以及承包款，则必须要使用财政厅统一印制的农村集体经济组织统一收款票据，专人进行票据管理，提升保管工作的严格规范性。收款票据的应用要一次限领一本，在使用完成之后立即办理缴销手续，票据的缴销手续不能遗失，存档管理，禁止使用外购收据进行收费。 8. 加强工程建设管理和债权债务管理 村级管理部门要建立起完善的债权债务管理台账，及时的偿还村级债务，避免出现不良债务的累计。对于历史遗留的应收款项一定要积极地催收，如果确定无法追回的款项，那么则需要村账代理中心进行严格审查，村民代表会议严格审理之后，计入到其他的支出当中[4] 。村级公益事业项目的建设要经过村民代表会议的审议之后才能够批准，要详细的按照乡镇的管理办法，进行工程的招投标、竣工验收以及工程决算程序，工程项目的建设资金也一定要做到专款专用，必须要规范运行，不能设定账外账。项目建设完成之后进行严格验收，验收合格则需要承建方开具出国家统一规定的税务发票，方可办理处入账手续。 三、结语 规范和加强我国村级财务管理工作，能够严肃我国村级财经纪律，完善村级财务管理工作中出现的问题和漏洞，强化村级资金的管理质量，并维护好我国村民以及村集体经济组织的权益，同时也提升了我国村级民主管理工作水平。 本文来源：https://www.dywdw.cn/ad0cf41a9989680203d8ce2f0066f5335b8167c3.html
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2022-04-16
