公益二类事业单位财务管理中存在问题和对策

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公益二类事业单位财务管理中存在问题和对

作者:邹蓉

来源:《财会学习》2018年第33

摘要:随着我国经济发展和社会发展步入新常态,在新形势和新要求的挑战下,事业单位发展滞后的缺陷逐渐暴露出来,事业单位改革的不断深化,以及中央八项规定精神的贯彻落实,国家对于事业单位审计、巡视巡查力度的不断加大,公益二类事业单位如何进一步加强财务管理,避免出现违反财经纪律的现象发生显得尤为重要。公益二类的事业单位面临着公益性和市场性双重挑战。本文就分析了公益二类事业单位财务管理存在的问题和对策。 关键词:公益二类;事业单位;财务管理;问题对策

随着事业单位分类改革的进一步推进,公益二类事业单位面临的内外部环境将迎来巨大的变化,市场的属性得到加强,由此将带来公益属性和市场属性如何平衡的问题。财务管理的好与坏将直接影响这个平衡,进一步影响公益二类事业单位公益服务质量和生存发展。 公益二类事业单位单位是我国社会经济发展建设中提供公益服务的主要力量之源,伴随着经济社会的快速发展,人民群众对公益服务的要求也越来越高,进一步深化事业单位改革以满足人民群众的需要任务便显得迫切而繁重,但是单位内部财务管理不健全、不完善和不规范状况。这张状况不利于在生产经营中抵御市场风险,影响公益服务质量,因此找出问题,分析成因,提出解决办法,成为当前公益二类事业单位的紧迫任务。 一、公益二类事业单位财务管理容易存在的问题 (一)单位内部控制环境不佳

很多公益二类事业单位对内部控制认识很肤浅,作为内部控制的重要内容,内部会计控制主要是针对单位内部与会计工作有关的各项经济业务、相关岗位及单位内部会计工作所有人员实施控制和监督。也有单位从单位负责人到所有管理部门对内部控制的意识是淡泊的,忽视内部控制建设的跟进,有的甚至错误地认为内部控制过于繁琐影响单位发展进度。这种错误的认识导致很多单位不会真正用心在内部控制建设上,走过场、敷衍了事成了不二的选择,从而导致单位管理水平得不到提升。 (二)财务风险意识淡薄

公益二类事业单位的预算与公益一类事业单位的预算是决然不同的,公益二类事业单位是预算口径定额定补,差额拨款,全年预算财政补助拨款是一个定数,不足的地方用非税收入


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