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形势与政策作业 学院：社会发展学院 专业：思想政治教育 姓名：王晓敏 学号：09020242029 国际形势 一、国际安全形势的时代背景 国际形势发展的主流仍将是和平与稳定、发展与合作。我们处在和平与发展的时代。时代的基本特征已不再是战争与革命，而成了和平与发展。这里所说的和平，指不打世界大战，并不包括局部战争。由于经济成为各国发展平衡和国际关系的重点，军事手段的作用已相对下降。相互依存和国际化的空前发展，促使主要国家只能长期处于又竞争又合作的关系中。科学技术的不断革新，既加大战争的破坏性，又成为制约大战的一个重要因素。世界人民的觉醒已使和平力量处于绝对优势。 当前的大国关系同时存在两大特点。一是相互不再构成直接的军事威胁。因此它们之间不致重新走向对抗和恢复冷战，不会出现对立的军事集团，也不存在几国实行军事联合对付一国的战略基础。二是相互关系尚未定位，变数较大，很不稳定，还在不断调整，所以显得时紧时松。他们间的激烈竞争和尖锐斗争还会长期持续下去。这种特点也正好同冷战后国际形势发展的两大趋势相吻合。即一方面总的趋势是缓和，另一方面又存在动荡和不稳。在这种时代背景下，局部战争和地区冲突固然仍难避免，但数量和规模已呈减少和缩小之势。局部战争虽在减弱，但今后还会继续存在和不时爆发。局部战争中的大国作用仍然不小。不过由于时代不同，局部战争将不会导致大国之间的战争，更不会引起世界大战。 二、经济安全地位突出 在新形势下，有关安全的概念有了明显的扩展和延伸。随着经济成为重点，经济安全被大加强调，地位日益突出。这就突破了传统的以军事内容为主的安全概念，意义将是深远的。所谓经济安全，其含义就是保障国家经济（包括科技）发展战略诸要素的安全，在参与国际竞争和经济合作中维护国家利益和争取优势地位，特别是保护本国市场和开拓国际市场。各国在决策时优先考虑的已是经济利益，政治安全以及外交、情报等，也都更多地在为经济服务。维护经济安全的斗争已成为国际间斗争的主要内容。 正像对传统的安全概念一直存在完全不同的解释一样，在如何看待经济安全上也有极大分歧。经济安全领域的斗争，不仅存在于南北之间，也存在于南北各自内部。发达国家间除激烈的竞争外，还争夺地区以至全球的主导权。由于几个西方大国在世界经济中还占居统治地位，所以它们的经济政策对国际经济安全的影响最大，它们间的矛盾也是国际经济关系中的主要矛盾。经济安全领域的斗争不只使用经济手段，已经很难同政治安全以至军事安全领域的斗争截然分开。一些发达国家还竭力使经济关系政治化。有时经济摩擦可以导致国家关系的全面紧张。少数西方大国的保护主义、歧视政策和霸道行径是当前国际经济安全的主要威胁。 在经济安全领域，除了矛盾与斗争的一面外，也有协调与合作的一面，而且往往还占主要地位。这是因为，经济国际化日益加深，各国在经济安全上有更多共同点。在两个理论问题上，全世界达成了共识。一是市场是人类社会发展的必经阶段。。二是国际化已成为世界经济发展的主要动力。任何国家要求得到发展都必须执行对外开放政策，闭关自守只能落后。现在，国际化和全球化飞速发展，相互依存日益紧密，这就为经济安全领域的协调和合作开辟了广阔的前景。由于全球化和区域化、集团化同时发展，所以经济合作既有世界范围的，也有地区性的，各种经济集团也就形成了区域合作的一种安全构架。虽然经济安全的概念还不十分清晰，其内涵还没有公认的界定，但在和平与发展的时代，它的重要性越来越显著，地位越来越突出，却是肯定无疑的。 三、威胁国际安全的各种因素 虽然如前所述，国际安全形势的主流是和平与稳定，是缓和的总趋势，但是世界并不安宁，仍然不时出现紧张和动荡，爆发地区冲突和局部战争。这是因为还存在许多威胁安全的因素。美苏对抗的两极格局结束后，也使一些原来被掩盖的矛盾突现出来并迅速激化。一些地区的民族矛盾、宗教冲突、领土争端、边界纠纷，遇到适当气候就会造成此伏彼起的动乱。还有些问题冷战后变得更尖锐了，如经济摩擦和资源争夺，大量的国际犯罪和各种恐怖主义。最后应特别指出的是，对国际安全构成最大威胁的还是大国的霸权主义和强权政治，只是在冷战后它的影响和表现有点变化，比以前稍有不同罢了。 这里我们没有列举霸权主义和强权政治，因为这是原来就有的，并不是看轻它的重要性。 其实，如果说某些民族矛盾、宗教冲突和领土争端还只威胁着有关地区的安全，那么大国霸权主义和强权政治却在威胁着许多地区以至全世界的安全。为了维护国际安全，就必须削弱和消除威胁安全的因素，特别是要抵制和反对霸权主义、强权政治。 四、国际安全合作的发展前景 大国军事对抗的减弱和消失已为开展国际安全合作提供了有利条件，但实际上的进展却并不顺利，原因就在于还存在许多障碍，也就是那些威胁安全的因素。国际安全合作本应是处于平等地位的主权国家之间的合作，但是有的国家却总要把平等的国家关系变成领导和被领导的关系，建立的安全组织和机制也必须由它控制，为它的利益服务。对国际安全与合作起决定性作用的大国关系，正是由于这一原因不能很快理顺，不同程度地和在不同领域缺乏相互信任以至产生相互猜疑，进行相互防范，还相互视为主要对手（在经济安全上美日就视对方为主要对手）或潜在对手，在内部稳定或政策走向上视对方为不确定因素，等等。此外，地区的矛盾和冲突也妨碍区域合作。由于各国之间的利害冲突会长期存在，因而在安全领域的竞争和斗争也会持续下去，使安全合作不可能一帆风顺，必然出现曲折和反复。 但是各国之间除利害冲突外，也有共同利益和共同要求促使它们进行合作的一面。现在国际形势发展变化很快，预计到下世纪的头十年内，世界将会出现两大事件，一是迎来一个持续约20年的经济发展高潮，二是代替两极格局的多极化格局将基本形成。现在各国都在积极进行准备，力争抓住经济发展高潮的机遇和在新的世界格局中占据有利地位。经过世纪之交，国际安全和安全合作必将出现一个新的面貌。世界的前途是光明的。 本文来源：https://www.dywdw.cn/ae434328453610661ed9f46d.html
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2022-07-08
