专项资金使用管理制度

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专项资金使用管理制度

1.目的:为加强我院专项资金的管理,保证专款专用,提高资金的使用效益,保障和促进科研、基本建设等各项事业的发展,参照相关规章制度,结合我院实际,制定本制度。

2.使用范围:全院

3.定义:由财政或其他部门拨付的专门用途的资金。主要包括:办公及专用设备购置、房屋建筑物建设、科研、重点学科建设、教学研究以及为完成项目必须的经费和需要纳入专项资金管理的其他经费等。

4.内容:

4.1 专项资金实行“严格预算,专款专用,统一管理,绩效考评”的原则进行分配和管理。

4.2 专项资金的安排、使用和管理应遵循以下原则:

4.2.1 严格预算,规范支出。遵照国家有关法律、法规、财务规章制度及有关费用开支范围和标准,做到支出按预算,用款按计划,管理按权限;

4.2.2 专项资金应严格按照批准的用途专款专用,专项、专人审批开支,着统筹安排、量入为出的原则,由医院财务统一核算;

4.2.3 公开公正,加强监督。项目经费应制定项目管理办法,经费安排应体现公开公正原则,专项资金的执行和完成结果实行全过程监督和追踪问效;强化对专项资金使用的绩效考评。

4.3 专项资金项目的立项必须符合医院发展中、长期规划和医院中心工作,遵循按照统筹规划、突出重点、严格论证、分清缓急的原则。

4.4 项目对口职能科室负责管理项目实施和资金使用,主要领导负主要责任,分管领导负直接责任。明确项目执行人员(包括负责人、经办人),项目执行人员应全面执行项目实施方案,完成项目任务,实现工作目标。

4.5 细化专项资金预算编制。按照预算编制的要求,编写统一的项目申报文本和项目支出预算表。项目理由要充分,测算有据,目标明确,内容具体,坚持实事求是和量力而行。

4.6 各类专项资金应遵从相应文件中提出的资金分配方案、使用方法。项目实施过程中明确项目目标、范围、内容、任务、执行时间,不得在实施中改变资金用途。财政资金在使用过程中,按照海南省财政厅的要求,及时清理财政资金。

4.7 专项资金支付时,科研项目管理职能科室应审核项目支出用途,并编制《医院项目资金支付通知单》在通知单中明确列示项目名称、来款文号、来款金


额、本次支付资金、累计支付资金、资金余额,通知单须由分管院长签字、项目管理科室主任审核签字、经办人签字。财务部门设置专人对财政专项资金支付、账务处理、财政资金报表进行管理。财务部门需对每个项目编制财政资金使用台账,并在项目支出时与项目管理职能科室提供的《医院项目资金支付通知单》《医院项目资金支付审批表》上的使用进度进行核对,并对原始报销凭证的合规性及准确性进行审核。基建项目管理从我院基建支付管理,涉及基建类项目需向院办公会提请院长办公会(金额30万元以上的通过院党委会)审议支付计划,并在支付时附相关会议纪要。

4.8 加强对项目资金管理,财务部门每月编制《项目资金对账表》与项目管理职能科室资金使用进度进行核对,并将资金来款、使用详细情况编入每月财务报告中,定期向主管领导汇报。

4.9 规范使用专项资金,保障项目资金安全和合理有效使用;遵循“专款专用、单独核算”的原则,对项目资金设立专账,按年度、项目、资金类别等进行总分类核算和明细分类核算;应明确项目财务管理人员(包括负责人、审核人、经办人),财务人员变动时,应及时办理交接手续,保证项目经费支出有效和财务管理的连续性。

4.10 凡使用专项资金形成的资产,均属于国有资产,应纳入项目单位资产统一管理,合理使用,认真维护,防止国有资产流失。

4.11 定期对专项工作实施进度和资金使用情况进行专项检查,加强事前预算、事中控制和事后考评,发现问题,及时纠正。

4.12 专项资金必须进行绩效评价和考核。年度终了和项目的各个阶段,要组织相关人员,对项目进行绩效分析考评,按照项目目标、实施计划、逐一核实实际完成情况,检查分析项目和经费执行情况,评价其社会效益和经济效益,真总结项目经费使用的经验和问题,并提出改进意见。

4.13 本制度由财务运营管理科负责解释,自发文之日起执行。




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