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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 关于加强党校财务管理工作的几点思考 作者：陈沛然 来源：《科教创新》2014年第02期 中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2014）02-0054-01 摘要：党校财务管理，主要是研究在执行事业计划、开展业务活动过程中的资金运动，是党校管理中的一个重要组成部分。当前党校内部管理体制改革不断深人，党校财务工作面临许多新情况、新问题。在新形势下，如何做好党校财务管理工作显得尤为重要。 关键词：党校 财务管理 新形势 一、党校财务工作的特点 （一）政策性与计划性 党校是培训各级领导干部的重要基地。党的各级干部，是我们的宝贵财富，他们集中在一起学习，就应该保证他们有良好的学习环境、优质高效的生活服务，既要少花钱，又要多办事，并且把事情办好，加强财务管理是一个重要方面。财务上的一收一支都体现了党的路线、方针、政策，具有很强的政策性。党校事业经费和主要物资都是由国家主管业务部门核拨的，并且明确规定实行“统一领导，分级管理”的财政、基建、物资管理体制。因此，必须按照国家统一规定，实行有计划的组织、领导、规划、管理，对发展党校事业和适应行政管理的客观需要十分必要。 （二） 统一性与成本性 党校事业经费和基建投资主要来自国家财政拨款，不进行成本核算。随着改革的深入，党校的财源不断扩大，特别是各种有偿办学形式以及各种有偿劳务服务形式的出现，大大增加了党校资金的来源渠道。资金运动的规模扩大了，较之过去有了较大幅度的提高；资金运动的领域扩大了。过去作为学校资金运动主体的承算资金，预算经费的支出，一般只发生在消费领域，随着各种带有经营性的有偿服务形式的出现，一部分预算外资金是在生产领域运行的；核算方式也发生了许多变化。会计核算是对资金运动的记录和反映。资金运动方式的变化必然引起核算方式的变化，核算组织工作更复杂了，出现了统一计划、分级核算的形式，同时，出现了成本核算方式。 二、党校工作面临的新形势 （一）党校事业稳步发展，势头良好 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 近几年来，随着《中国共产党党校工作条例》的颁布实施和全国、全省党校工作会议的召开，各级党委、政府高度重视干部教育培训工作，大力支持党校事业的发展。各级党校也紧紧把握历史发展的新机遇，坚持走科学发展之路，办学质量不断提高，办学行为更加规范，办学条件持续改善，办学的社会效益也日益明显。 在党校事业稳步发展的过程中，一方面，党校财务工作始终坚持以党校事业发展为中心，在依法筹集资金、规范经济秩序、保障资产完整、提高经费使用效益、维护学校合法权益等方面发挥了重要作用，党校事业的发展成果中凝聚着全体党校财务工作者的智慧奉献和辛勤劳动；另一方面，党校事业新的发展需求又不断地对财务工作提出新的更高要求。因此，财务工作需要不断创新，不断突破，始终支持党校教育事业的可持续健康发展。 （二）社会政治民主化进程不断推进 随着政治民主进程逐步加快，人民群众参政议政的热情不断提高。按照依法行政的要求，积极推行政务公开，政府部门预算也在逐年逐步公开，党校内部也有一个逐步实现财务公开的问题。针对目前部分党校存在预算管理随意性大、内部控制体系不完善、管理水平相对较低的现状，必然要求改变财务管理方式，通过多种形式，逐步推进财务公开，实现财务决策科学化、财务管理民主化、财务报告制度化，自觉地接受教职工监督。 （三）财政体制改革的不断深化 近年来，以部门预算、国库集中支付、政府采购、固定资产管理等为主要内容的财政体制改革快速推进，使党校财务管理的体制环境和政策环境都发生了深刻的变化，给党校财务工作带来了新的挑战。在财政体制改革不断深入的背景下，要求党校财务工作必须从学校实际出发，积极适应新的财政改革措施，积极利用财政体制改革的良好时机和条件，从“要我改”变为“我要改”，推进学校财务管理体制的改革，加强各项制度的健全和完善，不断提高财务管理水平，更好地满足党校事业科学发展的需要。 三、加强党校财务管理的建议 （一）第一，加强财产管理。1、加强国有资产管理是我国经济体制改革的重要内容，正确处理好政府的社会管理职能与国有资产所有者关系，加强内部整章建制工作，及时与政府管理职能部门衔接。2、设置专门机构，定岗定员，具体负责年度内的购置计划、采购更新、报废领用、设备的维护保养和对外有偿服务工作。3、会计人员应按不同性质的有偿服务进行不同方式的核算和财会监督，分门别类建立账务，努力做到资料齐全，家底清楚，协助财产物资管理部门制定财产物资管理效益和个人利益挂钩的奖优罚劣的措施，调动管理者和使用者的内在积极性，减少浪费，堵塞漏洞，提高国有资产的使用效益。 （二）加强财务管理队伍建设。在加强财务管理的同时，要把加强管理人员的思想作风建设和业务培训放在非常重要的位置。首先管理人员要树立良好的职业道德，改进工作作风，爱龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 岗敬业、依法办事、客观公正、不谋私利，树立全局观念和良好的服务意识。其次努力钻研业务，不断更新知识，拓展知识领域，除熟悉经营管理外，还必须学习有关财经、法律、金融、贸易、外汇等相关学科的知识及计算机知识和技能，注意适应新形势的要求，不断提高财务管理水平。 （三）加强法治建设。随着社会主义市场经济的发展，加强财务管理更应该把法制建设放在重要的位置。首先要严格执行党和国家的各项方针政策，保证高校的各项财务活动符合国家法律、法规和制度的要求，做到有法必依，执法必严；其次要强化财务监督，对学校的财务收支活动依法进行有效地控制和检查，保证财经制度的贯彻执行，维护财经纪律，提高执行政策的自觉性。 新形势下的党校财务工作，面临着许多新情况和新问题，在政策的执行过程中情况又错综复杂。我们要明确党校财务工作的目标和方向，在各级党委和政府的领导下，抓住历史赋予我们的宝贵机遇，振奋精神，真抓实干。以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持统筹协调，坚持强化管理，增强财务工作的前瞻性、预见性和针对性，努力实现财务管理的科学化、规范化和精细化。进一步做好党校财务管理工作，为促进党校事业科学发展做出新的更大贡献。 参考文献： [1]杨维玲；蒋镇叶；汪玉峰.新形势下如何做好党校财务工作[J].当代社科视野.2010，（06）. [2]钱伟丽.浅谈加强财务管理为党校教育提供优质服务[J].商情.2011，（30）. 本文来源：https://www.dywdw.cn/b3a01c6467ec102de3bd8948.html
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2023-02-16
