对企业集团组织结构变革的思考

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组织结构,变革,企业集团,思考

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对企业集团组织结构变革的思考

作者:刘金祥

来源:《沿海企业与科技2007年第01

[摘要]组织结构是企业集团内各成员企业之间所确立的关系的形式,它形成了企业集团组织的基本框架,在实质上反映了企业集团各成员企业之间的相互关系。文章分析企业集团组织结构的作用、变革的必要性和形式的演变进行的,并为企业集团组织结构的调整提出建议。 [关键词]企业集团;组织结构;法人治理;思考

[作者简介]刘金祥,河南平顶山煤业(集团)有限责任公司,经济师,研究方向:经济管理,河南 平顶山,467000

[中图分类号] F271[文献标识码] A[文章编号] 1007-7723200701-0048-0002 企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形式,以求有效、合理地把成员组织起来,为实现共同目标而协同努力。对企业集团而言,组织结构是企业集团内各成员企业之间所确立的关系的形式,它形成了企业集团组织的基本框架,在实质上反映了企业集团各成员企业之间的相互关系。 一、企业集团组织结构变革的必要性

组织结构是企业生产经营活动的载体,贯彻实现企业战略目标的工具。在现代企业发展史上先后出现过多种组织结构模式,每一种组织结构模式的产生与发展完善都有其特殊的经济理由与依据。不同的组织结构模式适用于不同环境下不同的企业。然而任何企业组织结构,总要适应外部环境的要求并根据环境的变化进行调整变革,同时组织结构也要适应企业经营战略要求,为实现企业战略目标服务。当代企业的外部环境正在发生一系列变化,形成一系列新的特点,也加剧了企业外部环境的动态性、复杂性。企业为了求得自身生存和发展,必然要根据外部环境变化和自身条件,对经营战略和组织结构进行调整变革。这是已经被国内外企业和企业集团实践所证明的客观规律。

二、企业集团组织结构对企业经营发展的作用

组织结构作为企业资源和权力分配的载体,通过信息传递,承载着企业的业务流程,推动或者阻碍企业的发展。组织结构背后依赖的是企业战略及目标体系。企业要完成战略目标,就需要进行目标分解,通过目标分解对任务进行分析,通过授权实现各种任务,所以组织结构的实质反映的是战略规划、战略实施、目标分解体系和授权体系。


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首先,企业集团组织结构是产生企业核心竞争力的主要源泉之一。任何企业集团,不论拥有的人、财、物资源多么丰富,总是需要通过一定的组织结构形式才能产生综合使用效益。组织结构是提高经济要素综合使用效益的强大工具,良好适宜的组织结构可以使集团有限的资源得到最合理有效的配置使用。因此,组织结构常被看成是与人、财、物三大要素并重的第四大经济要素。

其次,企业集团组织结构决定了内部组织协调成本。要使集团具有发展壮大的内在经济动力,就必须确保以集团化联合方式进行群体运作的组织协调成本低于单个企业独立运作而发生的市场交易费用,并优于这些活动完全内部化到某一企业之内的组织协调成本。这种协调的功能既不是完全基于市场机制,也不完全基于企业内部的行政管理力量,而更重要的是基于股权参与和业务关联协作关系而形成的体制性安排,即组织结构的内部协调功能。它对于确保集团组织协调成本低于市场交易费用具有重要作用,也正是这种作用才能吸引和促进更多的企业走集团化发展的道路。

再次,企业集团组织结构具有功能放大效应。企业集团的整体实力,取决于集团内部各方面力量能否有效配合而不是互相牵制。企业数量上的增加,并不一定意味着集团整体力量会相应增大。在集团组织结构设计不良或不适应的情况下,结果很可能适得其反,导致集团运作总体效能反而不如单个企业的独立运作;而集团组织结构设计合理得当,内部各方面关系和谐融洽,则可以取得“1+1>2”的放大效应。

国内外企业集团组织结构变革实践证明,企业集团的组织结构对于集团的生存发展具有至关重要的影响。因而,所有的企业集团都特别重视组织结构问题,毫无例外地将组织结构的优化选择、合理设计和不断变革调整作为其生存和发展的核心任务之一。 三、企业组织结构形式的演变

任何企业管理组织结构,都要适应外界环境的要求,根据环境的变化进行相应的变革,同时也要适应经营战略的要求,为实现企业战略目标服务。随着企业的产生发展及其领导体制的演变,企业的组织结构形式也在不断发展变化。到目前,国内外企业组织结构经历的主要形式有直线制、职能制、 直线职能制、事业部制、矩阵结构和网络组织等。

与传统企业相比,现代企业的外部环境发生了一系列的变化,其突出的特点是动态性和复杂性。特别是现代企业经营的地理范围、产品范围的扩大和跨地区跨国界经营模式的形成,都促使企业不断进行经营战略和企业组织结构的调整与变革。20世纪90年代中期以来,在知识经济、学习型组织、以人为本等理念为核心的组织结构理论的指导下,西方企业尤其是大型工业企业纷纷加强了组织结构变革的力度,掀起了组织结构变革的一轮热潮。据报道,全球500家最大的公司在90年代中后期都进行了不同程度的组织结构调整。这一轮组织结构调整的重要特点是围绕企业战略目标,缩小企业规模,减少管理层次,在流程再造的基础上集成职能部门,创建网络制的组织模式,使母子公司的关系发生了重大变化。从对国内外部分大公司和


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