什么是社区服务

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社区服务,什么



什么是社区服务

什么是社区服务

1.社区服务的概念: 所谓社区服务,是指在政府倡导和组织下居民所进行 的自助服务,是以社区为单位开展的社会服务,是一种公 益性质的福利性便民利民服务,是一种为提高社区居民生 活质量、有偿和无偿相结合的社会服务。 2.社区服务的由来。

社区服务是伴随经济发展和社会发展而兴起的,它是工业化、城市化、社会化大大生产 和社会分工专业化的产物。在我国,是1986年由国家民政部从探索建立社会保障制度的 高度,第一次提出来的。 3.社区服务包含哪些内容? 一是社区福利服务,它是针对社区特殊群体提高的服 务。首先是为老年群体提供的服务。主要包括老年人包户 服务、老年人收养和寄托服务、老年人文化生活服务、 年人庇护服务、老年人生活综合服务等。其次是为残疾人和 精神病人群体提供的服务。主要包括残疾人康复服务、精 神病人康复服务、残疾儿童寄托服务、弱智儿童启智教育 服务等。再次是为社区心理障碍群体提供的服务。主要包 括心理咨询服务、心理诊治服务等。 二是社区便民利民服务,它是针对社区居民提供的服 务。主要包括家政服务、婚庆丧事服务、子女教育辅导服 务等,属于有偿和无偿两种形式相结合的便民利民服务。

三是社区居民、企事业单位共建服务。它是指社区和 企事业单位充分利用资源,开展的双向共建服务。主要包 括职工及家庭子女就业培训服务、企业生产安全服务、社 区设施维护服务等。

二.为什么要开展社区服务? 一是政府工作职能转变的需要。

政府要进行政治体制 改革和经济体制改革,改变“政府办企业、企业办社会” 的现状,建立“小政府、大社会”格局,就要实现社区工 作社会化,社会工作社区化。以社区为单位,开展社会化 服务,就是实现社会工作社区化,社区工作社会化的具体 体现。

二是建立现代企业制度的需要。

企业要建立现代企 业制度,摆脱企业办社会、制约企业发展的因素,就要 底甩掉企业背负的社会职能,由社区来承接和行使社会职 能,承接下岗职工培训安置等一系列工作,由社会最终到 社区承接企业分离出来的任务,开展社区服务就是社区承 接企业原来担负的社会职能的一种具体表现。 三是建立社 会保障制度的客观需要。

社会保障主要包括经济保障和服 务保障两个方面,单一靠政府实施社会保障,已经远远不 能适应形势发展的需要和人们对服务保障日益增长的需求 区服务就是为了解决这一矛盾发展起来的,而随着社 区服务的发展,也丰富了社会保障的内容,进而促进社会 保障制度的建立。 四是社会主义两个文明建设的客观需要。



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社区服务的目的就是不断地提高社区居民物质生活和精神 生活质量,不以盈利为主要目的的社区服务恰恰是为了促 进和改善社区居民生活质量。因此,需要开展社区服务。

三.如何开展社区服务? 一要坚持社区服务的原则。

即坚持需要与可能的原则 ;坚持社会效益与经济效益并举,以经济效益为手段, 社会效益的原则,也就是有偿服务和无偿服务相结合的原 则;坚持设施服务与志愿者互助相结合的原则;坚持社区 服务社会化的原则;坚持社区服务全面规划的原则。社区 服务要切合社区经济实力,没有可能、没有一定经济实力 支持的社区服务不会长远。社区服务还要针对不同对象采 取有偿和无偿两种方式的服务,从而支撑社区服务设施的 必要经费需求。社区服务需要全社会的人力、物力和各种 资源的大量投入,同时要合理规划,立足长远,才能有效 开展社区服务。

二是建立社区服务队伍,完善设施和功能。

首先是社区志愿者服务队伍,其次是各种有偿的便民 利民的专业管理、技术、服务专兼职队伍,再次是建立社 区服务网络和相应配套的社区服务设施。 三是建立社区服 务管理体系,进行科学管理。

四是建立社区服务投入体系, 积累一定数量的社区服务发展基金。 五是开展必要的社区 服务评估,以促进社区服务业的发展。

六是各级党和政府 的大力支持、组织领导和协助。出台相关的扶持政策, 社区服务业的发展创造条件和空间。



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