财务管理对标提升方案

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财务管理对标提升方案

稳定有效的财务管理是保证企业正常运转的基本条件。科学财务管理 力能为企业了解经营状况、制定企业未来发展走向提供有效的财务数据信息, 推动国有企业决策者做出正确的规划和决策。对标世界一流企业, 我国国有企 财务管理一般存在以 下四点问题:

1.财务管理体系不健全,集团财务管控薄弱。

国有企业一般为集团企业,其下属各级单位从十几家到上百家不等,多数 分布在不同行政区域,这对制定完整、有效、可行的财务管理制度带来了- - 的挑战性。

目前,多数国有企业的财务管理制度仍未形成完整有效的体系,尤其是组 织架构涉及较多层级的企业,下级分/子公司易出现未按财务管理制度框架制定 符合自身业务特性、满足自身管理需求的各项具体制度,而是直接使用上一级 公司甚至是集团公司的相关制度。当出现制度不适用的情况时,企业或以请示 上级领导、或以开会讨论等方式临时解决,而却不从制度上进行完善,这不符 合现代化公司制的要求,也容易造成领导权力使用不当。

另外,目前很多国企的预算管理缺乏科学性,财务预算编制中出现编制依 据不明确、编制程序不规范、编制内容不全面等各类问题,这些问题都会影响 到预算编制的科学性与合理性。同时,不少国企也缺乏资金使用的统筹安排机 制,资金支出与使用存在盲日性,导致资金使用效率低下。 2.“两金”规模较大,应收账款管理薄弱。

近年来,受市场经济下行压力因素影响,国有企业经营规模持续扩张,企 业产销不畅,资金负债率持续攀高,导致“两金”占比水平居高不下。另外,


国有企业应收账款管理不力,缺乏账龄控制,导致挂账时间长,不少应收账款成为呆死账,难以回收。

3.对资产管理认识不足,监管不到位。

国有企业存在只重视经营业绩与流动资产方面的管理问题,而且对于资产 管理的责任和权利划分不够清晰,设定考核指标较为单-,无法涵盖企业所有 的资产领域,使得资产管理的效能低下。同时,内外部资产管理监督的不到 位,极有可能造成国有资产的损失。

4.忽视市值管理,缺少专业资本运作人才与机构。

国有上市公司普遍重视实体经营而忽视资本运作,当前仍以净利润为主要 经营指标。另外,国有企业既要履行政治职责也要承担社会责任,这可能会从 源动力.上给国有企业市值管理带来- -定冲击和影响。在人才方面,现在大多数 国有上市公司中,虽然生产经营人才充足,但资本运营人才却寥寥无几,市值 管理的专职部门及专业人员更是极少配备。


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