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财务治理模式的比较与借鉴 中国公司的现代财务治理模式基本上是引用西方发达国家的模式，由于存在较深的制度、文化等背景差异，中国公司在吸收和消化这些模式的过程中必然产生激烈的碰撞和磨擦。对国外具有代表性的财务治理模式进行比较研究，对构建我国公司财务治理模式会产生积极的借鉴作用。 一、国外具有代表性的财务治理模式 1．美国公司财务治理模式 (1)政府监管 美国是建立现代公司制度较早的国家之一，在证券市场兴起的早期，采取了比较强硬的措施，加强监管，保证证券市场的正常运转，具有代表性的有：1906年通过的法律，禁止已进入公司内部治理的人寿保险公司继续保持公司股份；1933年通过的法案禁止银行直接或间接持有公司大量股票；1934年颁布的《证券交易法》则规定任何基金股东都不得进入公司董事会或控制和影响公司的经营与管理。这种状况直到1996年才有所改观，1997年开始允许商业银行申请经营股票、债券等业务，1999年通过的新银行法，取消了对商业银行直接持有股票的限制等。 (2)内部权利分配 美国公司治理结构中仅存在“一会制”董事会，没有独立的监督机构，只是在董事会内部设置了一个监察委员会，成员由外部董事构成，负责检查内部治理的机能和运行状况。虽然设置了委员会，但是美国公司的委员会不具备决策权，最终决定权在董事会。美国的法律赋予了公司董事会以极大的权利，“强管理者，弱所有者”的现象被看作美国公司财务的政治根源。20世纪七八十年代，独立董事制度开始被引入公司治理框架，以维护和保障中小股东的利益。在公司内部，董事会主要通过经济效益指标实现对经营者的控制，公司将盈利的责任和指标经过层层分解，各部门各司其职。公司定期向社会公开披露财务数据，银行等外部利益相关者一般都根据这些公开的信息，行使相机治理的权利。 (3)银行参与财务治理 由于美国法律限制银行直接持有非金融公司的股份．因此银企资本关系的主要形式还是贷款融资关系。尽管法律允许银行等金融机构可以利用自己所掌握的信托基金购买非金融公司的股份，或利用非金融公司不能还债之机取得部分股 本文来源：https://www.dywdw.cn/b7de298e770bf78a6429546a.html
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2022-04-25
